记者获悉,浙江泛洋特种装配设备有限公司新建年产9万TEU集装箱生产线建设项目在尚未完全取得土地的情况下,已开始与发改、经信、环保、规划等部门进行对接,递交相关审批资料。该项目的审批之所以能够提前办理,得益于海盐推行项目模拟审批模式,而浙江泛洋集装箱项目是《海盐县投资项目模拟审批实施办法(试行)》出台后首个实施模拟审批模式的投资项目。
浙江泛洋集装箱项目是海盐经济开发区(西塘桥街道)引进的重点外资项目,拟于2013年3月投产。近日,该项目向县审批中心提出模拟审批申请并顺利通过相关审批部门的评审,接下来,各相关部门将视同该主体已取得土地,提前受理并出具模拟审批文件,待项目主体取得土地并达到法定审批条件后出具正式审批文件,将模拟审批转化为正式审批。
“该模式能有效帮助我们的项目早落地、早开工、早投产,我们对项目在预定时间内投产充满信心。”浙江泛洋集装箱项目投资方表示。
据介绍,所谓模拟审批,是指投资项目在还不具备基本建设项目审批条件的情况下,为使项目早日开工,对于拟取得土地的投资项目,由该投资项目主体提出申请,按审批程序要求准备报批资料,各审批部门视同该主体已取得土地,并按现行审批要求对报送资料进行实质性审核审查,出具模拟审批意见。当该项目主体取得土地并达到法定审批条件后,由各审批部门对土地取得前的模拟审批意见进行补充、完善,出具正式审批文件,将模拟审批转化为正式审批。
“模拟审批模式能大大缩短审批周期,所以此模式的推行对于急需投产的项目是十分有益的。”县审批中心业务科相关负责人说,“模拟审批是提升部门服务能力,主动服务企业的重要举措,通过模拟审批前期的评审,可对项目的优劣作出评判,保证项目质量。”同时,该负责人认为通过模拟审批,也可防止未批先建、边批边建行为的发生。
既然模拟审批模式可使项目加快上马,那对于模拟审批的项目有没有要求?该负责人向记者介绍,模拟审批的项目投资主体应明确,并已经通过工商行政管理部门的企业名称预先核准登记,同时,模拟审批的项目拟取得的土地应为已办理农转用及征收手续的土地。此外,模拟审批的项目范围为重大的工业类投资项目和服务业类投资项目。
县审批中心有关人员表示,开展模拟审批工作是县行政审批制度改革的重要突破,而此项工作也走在了嘉兴市前列。
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