每月10日,是海盐今年“服务能力建设年”活动中确定的基层日。就在海盐各级机关干部下基层走访的7月10日,当天晚上7时多,在通元镇浦漾村的中心户方明观家中,一场由村民提问,村干部当场解答的村干部点题述廉会正在进行。当天晚上,在百步镇超同村、澉浦镇紫金山村、秦山街道许油车村、沈荡镇白洋村等五个地方,同样的点题述廉会同时进行,这也标志着海盐农村基层干部点题述廉制度正由试点走向全县。
村民提问干部当众回答
浦漾村的点题述廉会议刚开始,村党支部书记胡董陈和村委会主任黄国良分别就村民关心的村级招待费问题、村级事务公开、小农水建设等情况,进行了详细的介绍。介绍完之后,进入提问环节。
现场共有多位村民提出问题,涉及村集体资产管理、村干部如何廉洁自律、村班子如何在做好民主集中制的同时加强团结等一系列问题。就村干部廉洁自律问题,书记胡董陈说,村干部首先要严格要求自己,村里的相关制度还要进一步规范。“村里将严格控制村级招待费用。在村里的一些重大工程建设过程中,重大决定要由村民代表大会、村务监督委员会等会议集体讨论通过。”胡董陈说。
回答完村民的提问后,胡董陈在接受采访时表示,虽然他是第一次参加这种形式的村民对村干部行使监督权利的活动,他却一点也不担心村民会提出让他难堪的问题。“平时把工作做好了,以身作则,作重大决定时,多用集体讨论的形式。平时,我们也有很多和村民沟通的机会,也容易听到他们的声音。所以,到了这个会上,我可以坦然面对村民。”胡董陈说。
村民黄雪飞参加了当天晚上的会议。“在我们农户家里开展这样的活动,可以充分发挥村民自己的民主权利,我觉得这种点题述廉的做法很好。”黄雪飞说。
干部述廉群众可以质询
近年来,海盐在通元镇试点推行农村基层干部点题述廉制度。在总结前期试点的基础上,今年,海盐将在全县面上推广农村基层干部点题述廉工作制度。
据县纪委相关负责人介绍,述廉的对象包括各行政村(社区)班子成员、各镇(街道)下属站办负责人。根据制度安排,各镇(街道)纪检组织事先公开征集意见建议以及述廉对象工作情况,并在贯彻执行党风廉政建设责任制、民主集中制和班子团结情况,加强干部队伍作风建设情况,职责范围内涉及人、财、事的办理情况等方面内容中,确定两至三项主要内容进行点题述廉。
述廉内容由群众点题。述廉会议召开前一个月左右,通过各种公开方式,公开述廉单位、大会的时间和地点等信息。各镇(街道)通过走下去听、请上来议,公开征集述廉议题。述廉会议上,述廉对象针对点题内容向党员群众代表进行专题汇报。专题汇报后,党员群众可进行当场质询,述廉对象必须立即解释说明或承诺答复时限。参会人员也可直接点题要求述廉。对于述廉对象的回答,群众如果不满意,相关部门将责令述廉对象完善内容。不仅如此,相关部门还组织参会人员对述廉对象所在单位班子全体成员履行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》进行反向测评,测评结果作为年终考核重要依据。
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