在土地空间有限的情况下，如何为新一轮经济发展腾出更多空间？记者从南湖区经济商务局获悉，今年上半年，南湖区土地空间利用得到有效推进，共腾退、盘活土地619.5亩，分别完成全年计划的64.9%和94.9%。

　　随着前期准备工作的开展，本月底，位于余新镇的浙江双誉金属制品有限公司即将开工建设。而此前，企业现所在的52亩土地上，是一家砖瓦厂和一家小型铸铁企业。同是自己的“亲生孩子”，面对砖瓦厂和铸铁企业的关停，企业老总却无过多不舍：以前两个企业规模小，且污染能耗大，整天提心吊胆怕被关停，但为亚特电器公司配套后，公司年销售将达2亿元左右，无论销售和利税都将是原有两个小企业的10倍左右，更没了被罚停的担忧。

　　不仅是余新镇，腾退、盘活存量土地的战役也在南湖区各地拉开。区经济商务局统计数字显示，1至6月份，南湖区有4个镇腾退低效用地超过了全年计划的50%，总数达到了330亩，其中七星镇提前完成全年任务。在盘活存量土地方面，南湖区也收到了较好成效，全区盘活存量土地289.5亩，余新镇更是完成了年计划的285%。同时，全区闲置厂房利用面积也达到9.14万平方米，完成全年计划的近七成。

　　在土地指标“金贵”的情况下，南湖区盘活、腾退低效、存量土地的热情来自哪里？相关部门负责人认为，这还要与南湖区“一松一弛”的“两退两进”政策有关。这几年，受金融危机影响，南湖区一些小企业举步维艰，生存面临严峻考验，而在此情况下，各级政府又纷纷加大了节能减排政策的倒逼力度。面对双重压力，不少企业萌生了转型和退出的想法，而市、区两级“两退两进”优惠政策的出台，更加坚定了企业主的信心。

　　腾退、盘活土地后，又该换什么“鸟”进来呢？虽然引进的企业不同，但各地的观点却颇为一致：“能捉老鼠的猫就是好猫。”只要符合产业政策，亩产、税收、科技含量高，污染能耗低的项目，都欢迎。

　　虽然区划面积大，但随着近年的快速发展，嘉兴工业园区同样面临缺地危机，通过挖潜，园区硬是腾出了不少空间。像落户该园区的英国宾利电梯公司投资的高档电梯项目，就是利用了园区的空置厂房，项目总投资达到1585万美元。七星镇破产企业杨氏家具的45亩土地，由浙江新华电缆拍到后，去年新企业当年实现产值6168万元。

　　结合各自实际情况，各镇、街道、园区也纷纷加大了“腾笼换鸟”力度。对传统产业企业，各地积极引导业主改变经营思路，加大科技投入，实施自主品牌战略，通过提高产品的科技含量，实现产品从数量型向高附加值转变。因经营不善而破产的企业，则积极参与法院拍卖、招商引资工作。一些企业位于市、镇繁华区域，对这些地理位置较好的企业，各地则加快“退二进三”步伐。今年，新丰镇将重点推进22.3亩原嘉标总厂地块与91亩原砖瓦厂商业地块开发项目实施，凤桥镇则加快新篁绢纺等传统企业“退二进三”步伐，转而发展商贸、物流、总部经济。