再过两天,浙江欣欣饲料股份有限公司将迎来企业又一件大事:公司在衢州江山市收购的新企业将正式开门迎客。经过一段时间运营,这家在异地“嫁接”的南湖区企业已步入正常发展轨道。
在南湖区,像欣欣饲料这样“飞”出去发展的企业并非个例。早在去年,浙江亚特电器有限公司就赴新疆沙雅县,和当地政府成功对接棉花采摘机械生产项目。而华荣电池也在宿迁征地,开始了企业的外地再创业,嘉兴工业园区同时拟与该地合作建立工业园区。无独有偶,为寻找当地产业梯度转移平台,早在去年,新丰镇也与黑龙江省穆棱镇牵手,洽谈建立“新丰工业园”事宜。作为浙商回归产业转移项目,今年上半年南湖区又有泰德担保公司等两家企业到外地发展,两个项目协议总投资7275万元,半年时间就完成了市里下达的全年转移任务。
“异地发展,为企业提供了资源空间,也为企业发展带来了新的契机。”欣欣饲料总经理陈国良的话颇具代表性。其实早在前几年,“欣欣”就开始了对异地发展的尝试,吉林粮食基地的开辟,为企业提供了大量质优价廉的生产原料。这几年随着市场的拓展,“欣欣”急于扩大生产规模,但在惜土似金的当下,要获得土地指标并不容易,与江山被收购企业的合作,让企业获得了36亩土地空间,企业很快就投入了生产。
广阔的销售市场,也是南湖区企业赴外发展的另一个重要原因。受这两年金融危机影响,欧美市场订单不同程度减少,作为以外销为主的亚特电器于是将目光瞄准了地域辽阔的新疆:那里所需的采棉等各类机械需求量高达2万台左右,但全疆目前仅有900多台,约80%的土地仍由人工操作,市场前景广阔。而对“欣欣”公司而言,江山附近发达的养殖业,为企业提供了良好的市场,非常符合企业“300公里销售圈”的要求。
“发展‘飞地经济’是破解空间资源不足、产业转移承接难的一个好办法。”南湖区相关部门负责人表示,目前,南湖区进入了新一轮产业转型的关键时期,面对土地空间有限等制约,促进区域间经济合作非常有必要,通过“飞地”发展,可以进一步推动全区产业梯次转移,促进区域经济转型升级,同时也为全区新兴产业和高端产业的发展赢得更多土地空间。
面对“飞地经济”,是否所有企业都适合?一些南湖区业内人士也表达了不同看法。他们认为,企业在一个地方扎根多年,突然要到陌生的地方发展,必须事先有充分的准备,并制定详细的预案,这其中包括企业自身资金是否充裕、管理是否跟得上、原材料供应有没有问题、能否实现就近销售等等。
名词解读:“飞地经济”,即指不同地区政府间打破行政区域限制,将一个地区的资金和项目放到另一个地区建设,通过规划、建设、管理和税收分成等合作机制,实现互利共赢的一种区域经济合作模式。
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