15个大项目集中开工,十大“惠民”工程进展顺利,城乡环境综合整治“十大行动”初战告捷——章丘市把不同的工作放在同一个考核平台上,根据不同的特点设定不同的考核指标,以更趋科学化的考评激发党员干部干事创业的热情,收到了明显成效。
章丘市有20个镇(街道),区域特点、发展基础和工作重点都各不相同,用一把尺子量长短,显然有失公允。为此,章丘市把20个镇(街道)按照重点发展型、优化提升型和生态保护型三个类型进行科学考评,引领“发展风向”。经济发展基础好、指标基数大的重点发展型镇(街道),考核时适当加大经济指标增加量的赋分权重,鼓励其在高基数上实现高增长。而对山水资源丰富、生态环境脆弱的生态保护型镇(街道),则加大对经济指标增长率的赋分权重,引导其在注重生态保护基础上,发展现代林果业和山水旅游业,实现错位发展。
为突显考评工作的导向性,章丘市还从理念、内容、实绩多个层面加强引领,生态建设、社会建设、文化建设等工作被放在了与经济发展同等重要的位置,并将民生改善和生态保护类指标全部设置为约束性考核指标。对地方财政收入、税收、规模以上工业销量收入等“显绩”,进一步明确考核任务。同时,加大了对固定资产投资情况、农村文化事业、土地保护与集约利用等“潜绩”的考评力度,引领各级各部门将工作重点转到转变发展方式、提高发展质量上。
该市决定,对考核优秀、实绩突出、群众公认的干部,提拔使用时优先考虑;对连续两年排名末位的镇(街道)、排名位于后三名的市直部门领导班子,予以调整和加强;对连续两年排名位于后两名的垂直部门,向其上级主管部门提出干部使用建议。
科学考评激发了方方面面的积极性。1—4月份,章丘市实现地方财政收入12.4亿元,同比增长13.4%;城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入,同比分别增长11.2%和15.5%。
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