海盐县将实行政府主导、社会参与、市场运作、公益服务的运行模式，为社区居家老年人开展以生活照料、医疗保健、精神慰藉、文化娱乐为主要内容的社会化服务。到2015年，居家养老服务网点实现城市社区和中心村全覆盖，60%的城市社区居家养老服务用房达200平方米以上，30%的农村社区建立示范性居家养老服务站。这是记者从刚刚出台的《海盐县关于进一步推进居家养老服务工作的实施意见》中获悉的。

　　按需分层分类提供养老服务

　　为了使居家养老服务符合老年人实际需求，海盐县建立居家养老服务评估机制，将年满60周岁、有养老服务需求的老人作为评估对象，根据老年人的意愿、经济状况和身体状况，确切掌握老年人养老服务需求，分层分类提供养老服务。

　　其中，无偿服务对象为低保家庭中的失能、失智老人和特殊困难老人，同时必须符合居住在本县境内的海盐籍60周岁及以上老年人；低保户、低保边缘户、低收入家庭；独居或纯老家庭，无子女或子女因客观原因无法实施有效照顾；生活自理有困难等条件。海盐县将按生活自理能力重度缺失、中度缺失、轻度缺失分别提供每人每月40小时、30小时、20小时的居家养老服务。

　　低偿服务对象为80周岁以上生活不能自理或不能完全自理、每月各类固定补助在最低工资标准以下、经济相对比较困难的独居、空巢老人，采取政府补助和个人出资相结合的方式提供各项服务，为每户每年提供20小时至30小时服务或同等价值的服务券。

　　有偿服务对象为有经济能力、有服务需求的老年人，需自费购买服务。

　　一户一档实施动态管理

　　海盐县将在各村（社区）建立居家养老服务信息库，将老人的生活习惯、健康状况、家庭情况、子女联系方式、所需服务项目、助老服务员情况等相关资料输入电脑，一户一档实施动态管理。同时将社区各种服务资源、服务工作人员等分类输入信息库，统一调配、统一使用。

　　在原有“空巢老人帮扶计划”的基础上，海盐县将开展“银龄互助”服务，构建以“邻里相互关照、孤寡老人陪护、残疾老人康复、困难老人救助”等为主要内容的自助互助结对服务体系，组织低龄健康老人为高龄、空巢、病残老人开展邻里互助志愿服务。

　　低保户住院可申领护理补助

　　除了享受养老服务，海盐县针对老年人的不同情况给予多重优惠。

　　低保户和低保边缘户中的居家养老服务对象住院期间，可以申请每人每天40元护理补助费，但全年累计补助不超过20天。

　　无偿服务对象可免费安装“一键通”话机并免收话机月租费。

　　享受政府居家养老补贴的老年人，在指定的养老机构接受机构养老服务，服务补贴可以抵扣养老服务费用。

　　同时，海盐县对列入年度建设计划的居家养老服务站，经验收合格后，实际支出的装修费用和设施购置费用按50%的比例给予补助。居家养老服务站日常运作经费，经考核后运营正常的，按农村社区每年6000元、城市社区每年1万元至2万元的标准给予运营补贴。