温州泰山印业有限公司今年拿下了苍南县“工业用地亩均贡献”金牌奖，这家在租来的厂房里迅速成长起来的品牌印刷企业，去年亩均纳税188.8万元，亩均产值达3000.62万元。凭着漂亮的亩均贡献成绩，泰山印业不仅在全县经济工作会议上披红挂彩受到表彰，而且期盼了许久的20亩工业用地也已进入相关程序。

　　苍南县以“亩产论英雄”作为政策导向，撬动紧缺的土地、能源等要素资源向亩均贡献大的企业倾斜。一批充满活力的中小企业脱颖而出，全县工业经济结构调整和产业转型升级步伐加快。

　　苍南县经济和信息化局局长吴农军介绍，近年来，苍南县土地、能源要素趋紧，大量有益的工业投资项目难以落地，因而“逼”得苍南更为重视土地单位投入产出效益，引导企业重视亩产理念。“有些企业拿了地，却用而未尽，或者用尽而产出不高，而有些亩产贡献大的企业却还要从这些企业手中转租土地厂房，这不合理。”

　　2008年起，苍南县专门出台政策，设立企业亩均贡献奖，每年都在经济工作会议上对亩均贡献排名靠前的企业授予金银铜牌，并给予20万~30万元奖励。对于亩均贡献超50万元且纳税总额超200万元的企业，投资项目优先安排土地且下浮地价，从而引导实现腾笼换鸟，扩容提升，提高苍南工业用地的单位产出和贡献。

　　根据《苍南县关于进一步加快工业经济发展的若干意见》，对优质工业投资项目，经研究后优先安排用地，供地方式为挂牌出让，用地挂牌出让起始价为片区综合指导价的80%。也就是说，亩均贡献大的优质企业，进入“英雄榜”不但能拿到地，而且能以优于市场价的价格拿到地了。

　　在这一政策主导下，获准进入龙港镇印刷示范工业园的13家企业中，有6家企业凭着亩均贡献拿到了土地。他们的实际用地价格是50万元/亩，而另外7家入驻企业通过投标拿地，成本为80万元/亩。“这对于我们中小企业来说，当然是最振奋鼓舞的事情了。”浙江新大印刷有限公司董事长杨家料说，他的企业专注于药品包装印刷，不断壮大，现在终于可以在11亩土地上建起自己的新厂房扩大生产了。

　　今年的全县经济工作会议上，苍南县又出台了《规模以上工业企业分类管理办法》。根据工业企业单位资源贡献综合情况，结合企业规模、行业贡献等实际，通过对全县规模以上工业企业实施绩效考核，制定标准，划分类别，将工业企业分为ABCD四类，并对各类企业今后在资源要素配置实行区别对待，有保有压，扶优汰劣。

　　当年税收在200万元以上，亩均税收18万元,单位产值电耗18元/度以上的A类企业，占全县规模以上企业数的15%。A类企业享受县里出台的各类优惠政策，政府在用地、用电、借贷等资源要素配置方面给予倾斜。供地予以优先保障或优先入驻标准厂房。企业土地使用税按50%给予奖励。土地抵押率可提高到80%以上。

　　“企业在签订供地合同时，要承诺亩均贡献目标。而我们正在研究更为科学可行的考核办法，保证拿到土地的企业投资强度和亩均贡献都能够达到标准，将亩产论英雄进一步深化。”吴农军说。