在泰格医药公司强大的磁吸作用下,今年一季度已先后有5家企业落户嘉兴科技城。这种“以企招企”的方法,只是南湖区为搭建“浙商回归”桥梁而推出的系列举措之一,通过多角度借力、全方位服务,南湖区的“浙商回归”步伐日益铿锵。
500万省外、海外庞大的浙商群体,总规模8000亿元以上的民间资本……面对金融危机带来的影响,这两年来,南湖区更加真切地感受到经济转型升级的重要性。而年初浙江省“支持浙商创业创新工作”的推进,更为南湖区加快产业结构调整,特别是实体经济的发展提供了契机。面对庞大的浙商“金矿”,南湖区从组织、要素保障、举措创新等方面着手,有效激发了“浙商回归”的动力和活力,将其作为区域经济新一轮提质扩容的重要推手。
巧妇难为无米之炊,对于招商选资而言,土地要素至关重要。针对用地指标日益紧缺的现状,为最大限度地减少土地要素对项目落户的制约,南湖区在精细化安排好用地指标的同时,着重以“两退两进”为主要手段,注重对闲置土地和厂房的高效集约利用。如嘉兴工业园挖掘闲置厂房13.67万平方米、总部楼宇17.47万平方米,通过“腾笼换鸟”,引进了宾利电梯、汇能工具等优质项目,带来了数亿元的有效投入。
对特别重大的战略性新兴产业项目实施“一事一议”制度,在用地、用房、贴息、贷款及基础配套等方面给予特别扶持,符合相关条件的企业最高可获1000万元的补助资金……为营造有利于“浙商回归”的良好环境,南湖区进一步加大政策性扶持力度,助解企业资金能源之“渴”。目前,南湖区工发资金、科发资金、农发资金等各类财政专项扶持资金均对“浙商回归”项目设定了专门的扶持举措,对战略性新兴产业更每年安排1亿元专项资金加以扶持。利用被列为首批省金融创新示范区试点的契机,南湖区还不断加大鼓励商业银行设立小企业金融服务专营机构的力度,鼓励浙商企业在全省未上市股份转让平台及天交所挂牌交易。仅今年一季度,南湖区工商企业贷款余额就达到218.45亿元,同比增长近20%。
为使“浙商回归”步伐更顺畅,吸引更多浙商入驻,南湖区注重各方力量整合,创立多角度借力的新方式。近几年来,温州客商或通过温州客商介绍入驻南湖区的企业占到了入驻企业总数的30%以上,以嘉兴市温州商会等各类浙商商会为“媒人”,南湖区通过以商招商,积极宣传南湖区招商政策和良好投资环境,鼓励客商引荐和吸引其他客商到南湖区投资兴业,在浙商中产生了良好的影响。
“浙商回归是一项综合性工作,破除常规、实现机制的整合非常重要。”南湖区经济商务局局长许翔认为。在推进“浙商回归”脚步中,南湖区将其作为当前加快经济发展的“一号工程”来抓,除了整合资源破解发展瓶颈,整合力量借力发展外,区、镇(街道)均成立了专项推进机构,并制定了一揽子包括浙商创业创新人才子女入学、户籍护照管理等在内的细致入微的扶持服务政策。同时,制定出台了相应的考核办法及实施细则,将其纳入年度综合目标考核,为“浙商回归”工作深入推进奠定了良好的基础。据统计,今年前4个月南湖区共引进浙商回归项目13个,协议总投资15.27亿元,省外到位资金2.68亿元。
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