【关键词】工业经济
【扶持方向】坚持走新型工业化道路,加快工业化信息化融合步伐,加快创业创新公共平台建设,改造提升传统产业,培育发展新兴产业,推进工业经济转型升级,保持工业经济平稳较快增长。
转型升级对以传统产业为主的桐乡经济来说,是否是一个大而空的话题?怎样才能真正实现工业经济的转型升级?市委市政府新出台的《关于推进2012年全市经济转型升级创新发展的若干政策意见》为工业经济转型指明了方向。
大平台如同脐带,只有脐带更坚韧,连接着母体的企业才能有更大的转型空间。与去年对比,此次在大平台建设方面,我市新增不少强有力的政策。如开展工业园区集约发展考核评价,推进工业园区转型升级,对规上企业亩均税收增量和增幅综合考核前三位的园区,给予通报表彰,并分别给予30万元、20万元和10万元的奖励,实行要素配置与产出水平挂钩。除了新增的政策,我市还将五大重点平台的相应补助明确为“6%限额250万元”。
在具体的产业层面,桐乡继续大力培育战略性新兴产业,改造提升特色优势产业。今年,我市不但新设立了培育战略性新兴产业专项资金,还增加了对立足本市特色优势产业而新增的全国、全省、嘉兴市、桐乡市级工业协会的奖励。对于这些开展运作的协会,我市将依照评估考核总分排名,依次择优评定一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个,并给予每个10万元、8万元、5万元的考核奖励,对其服务特色优势行业,推进产业集群发展项目获得省级、国家级资金支助的给予资金配套支持。
作为产业主体的企业,特别是优质的大企业,也将在此次政策调整中,获得更大的支持。如以前的“凡租赁凭标准厂房开展生产经营活动的,按租金市场指导价的50%一次性给予12个月限额50万元的租金补助”,此次改为“凡租赁标准厂房开展生产经营活动的,在企业投产后的第二年,按每平方米10元、限额50万元给予企业一次性租金补助”。新政还在“百家成长工程”方面增加对当年度被认定为成长型的中小企业,设考核优胜一档和考核优胜二档,分别给予其企业法人代表或实际控制人6万元和5万元的奖励,并将“百家成长工程”规划企业实行地方财政贡献增长鼓励奖的政策细化为“年主营业务收入在5000万元以下、5000万元至1亿元之间、1亿元以上,分别按地方财政实得比上年度增长25%以上、20%以上、15%以上部分奖励给企业”。
在加快淘汰落后产能,引导企业“退低进高”方面。我市新增如下政策:对水泥、砖瓦、印染、制革、化工、造纸行业列入年度淘汰落后产能计划,企业积极淘汰的相关设备给予补偿;对上述行业中自愿关停不再从事生产经营活动,并且交回或者依法收回土地使用权的企业,其土地使用权、建筑物(构筑物、附属设施)、设备、排污权作出补偿……
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