“想不到，区里干部能经常到俺农家'走亲戚'！”4月15日，山东烟台福山区张格庄镇杜家崖村村民吕贻明感言。如今，烟台福山区每个村居、每户群众家里都有这样联村联户的干部“亲戚”。 

       把民情动态作为第一信号，把群众意愿作为第一准则，把群众幸福作为第一目标。去年3月以来，福山区创新开展了“联村联户心连心”活动，建立起干部无缝隙联系群众新机制。从区直机关到镇街站所，全区155个机关事业单位每个至少联系1个以上村居；从区委书记到一般干部，4300多名公职人员每人联系10-20户群众家庭，全区231个村居都有、6.98万户群众家庭都有了联系单位和干部。联村联户干部铺下身子为百姓干实活、解疑难，党群干群沐浴和谐春风。 

       长期定向联系群众，“双向互动”赢得民心民意。针对干部与群众距离近感情远、群众诉求没“出口”、群众精神引导无有效措施等新时期基层群众工作的薄弱环节，该区从去年3月份开始，扎实开展了轰轰烈烈的“联村联户心连心”活动。他们以干部联户为重点，统一印制“心连心活动联系卡”，分发到群众手中，联户干部坚持做到与联户群众“四至少一随时”，即每年至少到家中走访3次、至少到家中拉呱1次，每月至少通1次电话，每年农忙季节至少帮助劳动1次，群众家中重大事情随时到访。为避免影响群众生产生活，推行错时交叉走访和电话预约走访，联户干部怀揣《惠民政策宣讲读本》、“联村联户心连心”工作日记，深入群众家里、田间地头，听民意、帮民办、解矛盾，“零距离”把握群众“脉搏”。目前，该区联户干部走访群众22.6万户次，帮助群众义务劳动5000多场次、解疑释惑2.2万个、解决问题3400多件；化解矛盾纠纷1570起，调处成功率达98%。 

       结对帮扶村居发展，“双轮驱动”强壮基层“筋骨”。为进一步强化基层组织的“领军”能力，活动中该区将加强基层党的建设明确为联村部门的主要任务。以“转化一批后进，提升一批一般，巩固扩大一批先进”党组织为目标，以“建设一个好班子、打造一支好队伍、健全一个好机制、理出一个好思路”为抓手，搞好联谊共建，实现机关组织与基层组织建设“双加强”。联村单位坚持每半年召开一次组织生活会，每年至少组织开展一次党建活动，帮助村居办两件以上实事，结对帮扶两名以上困难党员或两户以上困难群众，培养两名以上村居后备干部，提升村居各项事业规范化、制度化、科学化水平。与此同时，帮助联系村庄理清发展思路、健全规章制度、发展集体经济、整治农村环境、建设公益事业，运用信息、技术、物资、资金等优势给村居集体、居民以支持。在联村帮扶中，仅区林业局一个单位，就帮张格庄镇三个村硬化村内道路1700余米、新建花坛3个、铺设灌溉渠道1000余米。目前，该区已实施农技大课堂、乡村文化行、困难群众救助、村容村貌大变样等为民实事项目540多个。 

       定责、定时、定程序，“多重考评”倒逼干部下沉。为建立干部联系群众的长效机制，该区组建了区群众工作部和镇街群众工作办公室，建立了定责、定时、定程序“三定”问题处理机制和全程监管考核评价机制，建立群众签字回执制度、联户干部群众测评制度、联户干部走访台账和走访日记制度，全程监督走访情况，年终对联村单位、联户干部进行百分考核，实行责任倒查，对越级反映问题的，直接追究联户干部的失职责任。“联村联户心连心活动”受到群众交口称赞，信访总量同比下降35%，在一年一度全市组织的群众满意度测评中，福山区得分91.72分，比上年提高2.8分，位居全市前列。