来自江西万年县的韩想娥日前从永嘉瓯北的工厂领取了2750元现金，“幸亏有了新居民党支部的帮忙，否则真不知道怎么才能要回被拖欠的这一个多月工资。”据悉，永嘉县试点推行“新居民党支部+以外调外”新机制，为新居民在永嘉营造了一个温暖的“大家庭”。

　　永嘉县有新居民30万人，大部分聚集在瓯北，其中仅东瓯新居民管理所在册登记的达7万人。该县新居民服务管理局局长戴德明说：“新居民和本地居民因地域、语言、文化等差异，存在着沟通交流难。同时，当地工作人员管理时，新居民往往有抵触情绪，开展服务难。”

　　针对这“两难”问题。2011年，该县选择在东瓯新居民管理所试点实行以建立新居民党支部和新居民党员之家为突破口，促进“以外调外”机制。在所内增设新居民党支部、新居民党员之家，聘请了为人正直、懂法守法、在居住辖区有一定年限、且在同乡人中有较好口碑和威信的外来人员担任党支部书记。2011年1月，该所正式聘请江西省万年县珠田乡驻永嘉县瓯北党支部书记王銮生担任东瓯新居民党支部书记，并建立由15名新居民组成的新居民党支部。

　　“我们都在外打工，沟通起来自然就比较容易。”王銮生说，他尽力搭建企业与务工者的桥梁，“有了畅通的渠道和足够的沟通，解决问题的几率就增大了，关系自然也和谐了。

　　前不久，江西人小陈在瓯北的一家阀门厂上班时受伤，涉及医药费等相关费用共三四万元。由于老板未及时予以解决，小陈决定纠集老乡上门讨钱。后来，在王銮生等人的调解下，小陈依法拿回了3万多元。小陈说：“没想到‘党支部’这次帮我解决了个大难题。”

　　除建立新居民党支部，试点“以外调外”新机制外，永嘉新居民服务管理局在今年1月29日至3月7日，联合该县300家企业，开展17场现场广场咨询与招聘活动，提供了12675个岗位，共有4478人达成工作意向。

　　相关部门负责人林联初说：“永嘉在新居民服务管理方面推出的这一系列创新之举，有利于帮助更多的新居民融入当地社会，促进基层和谐。”