嘉祥：“明白折”破解群众知情难 |
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所谓“明白折”，就是由村两委和村务监督委员会将村里大事要事、村民关心的热点问题，按照实际情况做成的一个小折子，涵盖村两委成员名单及分工、年度目标、财务收支、农村低保、计划生育等十几项内容，一目了然。截至目前，山东省嘉祥县已发放“明白折”15万份，黄垓乡目前31个行政村已发放“明白折”9100余份。
“‘明白折’把村务公开得一清二楚，我们对村里的事心知肚明。”谈起村里发的“明白折”，嘉祥县黄垓乡朱庄村村民袁善中赞不绝口。记者了解到，为增强党务、村务透明度，弥补村务公示栏的不足，嘉祥县向农民发放党务村务“明白折”，受到了农村群众的欢迎。截至目前，嘉祥县已发放“明白折”15万份，黄垓乡目前31个行政村已发放“明白折”9100余份。
黄垓乡司垓村党支部书记司育才告诉记者“明白折”把老百姓最关心的几项工作都放了上去，这样一来，老百姓心里更敞亮了。“比如财务公开这一块儿”司育才指着“明白折”说“2011年收取的道路资金、支付的砂石路资金、收取的农合款等到底有多少，一项一项都写得非常清楚，这样村民就知道村里的钱都花到哪儿去了，也消除了一些疑问和误解。”
司育才介绍，以往村里有什么需要公开的，都是用大喇叭喊，或者写在村务公开栏上告知村民。但村民外出就听不到大喇叭喊的内容，写在公开栏上下雨一冲刷就没了，所起作用不大。现在家家户户都有了这个“明白折”，有事能及时查，即使有不懂的，还可以直接打电话问村委成员，比以前方便多了。
司垓村“明白折”上村务公开第四项是全村的低保情况，“现在全村低保共有30户55人，这也是经过村里评议之后最后确定的。”司育才说，“推出‘明白折’后，村里排除了3户4人已经脱贫的低保户，使得低保资金使用更加透明。”
“以前低保户工作不是很透明，低保户究竟有多少家、是谁，普通村民不知道，甚至连村支部也不很清楚。因为不透明，就可能出现部分村民明明已经脱贫，却还占着低保名额的情况。”司育才介绍，现在不同了，所有人员都被摆在“明白折”上，全体村民都进行监督，如果有人对这个有疑问,除了咨询村委成员外，村务公开的第8项把30名村民代表的名单也公布了出来，村民也可以直接去找村民代表询问。
司垓村村民袁善中平时多在外打工，有时一年才回家一次，对村里很多情况他都不了解，家里父母年纪又大，有问题往往不知道该怎么解决。有了“明白折”，袁善中一家感受到的便利还真不少。比如，他最关心的良种农资补贴，以前虽然补贴也是直接打到一卡通里，但到底一个月多少，他不清楚；有时会有所调整，涨了多少，他也不清楚。现在一切都明明白白，“其实就是很简单的一张纸,却把我们很多疑问都化解了，好着呢!”袁善中说。
“‘明白折’我们每半年更新一次，每年的1月15日和7月15日发放。现在各项工作都在村民代表和村务监督委员会的监督下进行，对村干部依法行政也起到一定的监督作用。”黄垓乡纪委书记叶久壮告诉记者，“‘明白折’除了能让村民更方便的了解党务村务，也融洽了干群关系，便于群众了解村里工作部署及各项惠民政策，提高了村民参政议政、民主监督的积极性。”
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来源：
大众日报
作者：
尹彤 杜贵斌 叶久壮 丁万成
编辑：
王颖
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