作为桐乡第一家试水农超对接的东兴商厦净菜超市，风风火火开业，一度让市民看到离“实惠菜”越来越近的希望，然后半年后这个希望变得又渺茫了。这样的“虎头蛇尾”是我们不愿看到的。

 
　　农超对接的目的，是减少中间环节，降低蔬菜价格，促进农民增收。但在实际运行中，超市与基地或农业专业合作社为何难以形成稳定的供求关系。

 
　　笔者调查发现，农产品的生产与流通完全是两个领域，各有标准和程序。超市和基地、农户都有着各自的“委屈”。基地规模小，农产品供应品种、数量达不到要求，是许多中小型蔬菜基地、农业专业合作社被超市“拒之门外”的主要原因。而对于蔬菜基地来说，进超市复杂的程序，各种“潜规则”，也决定了超市并不是他们的理想选择。

 
　　对于农超对接,笔者认为还有一个难点,就是没有一个部门实行全程监管。从种植、技术、品牌、检疫到运输和进超市,各环节分别由不同部门管,实际形成了谁也管不着、谁也不管的状态。桐乡现有24万亩蔬菜基地，政府对蔬菜基地的设施建设和无公害绿色蔬菜基地建设方面的补助力度较大，而在流通领域的扶持却是空白。在这样毫无实惠的条件下，要让基地和合作社进超市显然很被动，超市即便有心也难以成事。

 
　　目前，桐乡的“农超对接”还处于摸索阶段，要实现良性循环还需要各方面的努力。在我们周围也不乏好的典型，像嘉兴的“天天农展会”已是农超对接模式的成功先行者。自2009年开业至今，“天天农展会”已组建了运营店、直营店和连锁经营加盟店，目前已有700多家农业龙头企业和农民专业合作社加盟，形成了一个以生产企业、农产品批发市场、蔬菜批发市场以及整个供销社系统组成的流通网络。

 
　　生产和流通领域保持统一，形成订单式农业和标准化生产农业是前提。目前我市的农业基地普遍规模较小，组织相对松散，标准化市场化程度低，缺乏冷链设施，难以满足超市销售需求。作为农业职能部门，一方面要支持基地实施对农产品分级、包装、加贴标识等品牌营建。另一方面可以组织超市，提前介入农产品生产，从源头对生产进行指导和服务。

 
　　同时在实际操作中，基地和超市作为两个个体，它们的联结需要一座“桥梁”。担当这个角色的可以是农村经纪人，各种形式的农村合作经济组织，又或者是农产品加工企业、农产品批发市场、农业物流公司等。让“超市+中介组织+农户”这样的关系同盟保证农超对接的稳定性。

 
　　最重要一点，政府需要建立完善的利益机制，使供应链上的各个主体都能得到合理的利润，只有这样才能确保农超对接不断扩展，真正利民。