危化企业在开展事故演练。　通讯员　单文宇　摄

交警向考察团成员介绍崇福镇新农村路口改造好的地面标线

考察团成员在浙江天女集团制漆有限公司考察废气处理系统

去年市安监局对6万余名职工培训安全生产课程。 通讯员　单文宇　摄

       本报记者特邀公安、安检等志愿者和热心市民组成“实事考察团”，考察公共安全方面的情况——

　　背景：2011年政府工作报告中提出，要办好九个方面实事，其中，第九个方面是在公共安全方面，扎实开展危化企业、公众聚集场所和道路交通安全重点隐患的专项整治活动，完成5.8万名企业职工安全生产培训。

       实事考察团成员名片 

       姚李剑 梧桐派出所社区民警 

       单文宇 市安监局行政许可科科长 

       顾铭健 退休教师 

       徐海坤 个体商户

       危化企业难觅危险

　　2月12日下午，当记者和实事考察团成员来到浙江天女集团制漆有限公司时，很难将眼前这一切跟“危化企业”划上等号。“怎么闻不到油漆味？”“这里的水什么时候变清了？”……面对大家的疑问，该公司办公室主任王炳华笑笑说：“我带大家去里面转一转，你们亲身感受一下我们危化企业的变化吧。”

　　“前面就是生产区，整个区域都禁烟、禁火。”在强调了一些注意事项后，王炳华带着我们走进一道铁栅门，一边走一边指着周围的厂房向考察团成员作着介绍。天女集团前身是一家规模不大的村办企业，随着企业的发展壮大，一些问题也慢慢暴露出来。2008年开始，在市安监局的监督和指导下，浙江天女集团制漆有限公司进行了3年大整治。“以前的老厂房，很多地方都已不符合国家标准，存在安全隐患。经过整治，老厂房基本被拆除了。你们看，这些厂房都是最近几年新建起来的，生产车间、储罐区、配电房、锅炉房，从间距到布局，全部严格按照国家标准建造。现在我们是嘉兴市级安全化标准企业。”

　　考察团成员单文宇也表示，加大危化企业隐患排查治理一直是他们工作的重点。2011年，安监局在全市开展危险化学品各类专项整治的同时，推行专家安全检查制度，督促重点危险化学品从业企业聘请安全专家顾问，在专家的指导下进行企业自查，做到隐患排查治理工作常态化。

　　“家里刚装修好全是油漆味儿，你们这个造漆厂是生产油漆的，现在怎么反而闻不到油漆味呢？”实事考察团成员徐海坤问道。10多年前，他曾经来过这里，那时候附近的空气中都弥漫着一股怪味，周围群众都说是造漆厂的味道。

　　“你们看到上面白色的管道了吗？生产过程中所有的废气都通过这些管道进入了净化系统。”王炳华告诉大家，以前他们是敞开式生产，废气也都是自然排放，不仅安全系数低，对环境也造成污染。通过整治，设立了大型储罐区，生产流程都在密闭的空间进行，安全性能大大提高。

　　同时该企业还引进了专业处理系统，对生产过程中的废气、废水集中处理。像废气处理，经过有机废气吸脱附催化净化装置的活性碳吸附、加热催化，达到了排放标准，自然也就闻不到刺鼻的味道了。

　　就在大家要进入仓储区时，安全员小蔡让实事考察团成员先等一下，要把手机关掉后才能进入。“库房里都是列入国家危险废物的废料，对安全要求更高。”王炳华说，这些废料一直都是委托湖州一家有资质的公司处理的，为了保证安全性，他们自己组建了危险品运输公司，还成立了专职安全管理机构。“丝毫纰漏都可能引发安全事故，所以任何环节都容不得半点差池。”

　　随后大家又参观了生产车间、储罐区、配电房等，实事考察团成员都表示，这样的危化企业安全措施很到位，每个环节都让人感到很放心。

　　 员工成为“安全专家”

　　2月13日上午，实事考察团成员又来到职业技术培训中心，多家企业的特种作业员工正在这里接受培训。“安全生产是企业日常工作的重中之重，仅仅靠提高硬件设施安全系数远远不够，关键还在于企业负责人和职工的安全意识是否提高。”市安监局宣教科科长陈建忠如是说，2011年市安监局共培训员工62106人次，超过了实事工程要求的5.8万人的数量。

　　在培训教室里，学员正在观看安全生产警示案例的录像，每放完一个案例，老师都会停下来剖析一下原因，并和学员们进行讨论。一名正在接受培训的化工厂员工小范说，在培训前心里直打鼓，这样的培训会不会与生产实践脱节，来了之后才发现，安全教育培训并不是想象中那么枯燥、单调，特别是典型案例教育的形式让他很震撼，懂得了培训的重要性。

　　陈建忠说，为了改变单一的培训形式，近年来，市安监局在安全培训方面尽可能与现场生产实践紧密结合，并不时开展事故演练培训与技术讲解，以逼真的形式增强安全教育效果，切实提高职工防范事故、处理事故的能力，力争每个员工都是“安全专家”。

　　实事考察团成员姚李剑也认为，培训最怕的是走过场，这种以“安全专家”的要求培训员工的方式非常好，让参加培训的职工更加明白了自己的职责所在。

　　“你们一年培训这么多人员，怎么忙得过来呢？”对于“62106”这个数字，考察团成员顾铭健觉得挺不可思议。 陈建忠说：“为了缓解培训压力，去年3月，市安监局在全市重点企业和镇、街道建立了培训中心，同时请专家教授为企业培训安全小教员，克服了培训教学人员少、任务重的困难。

　　记者了解到，在抓好企业安全管理人员安全生产培训的同时，市安监局还将主要负责人列入培训对象范围，企业老总也要持证上岗。“安全责任，重在落实，落实是否到位主要还是靠负责人安全意识的提升。培训目的是引起企业负责人对安全工作的足够重视，增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。”2011年，市安监局开设了5期企业负责人培训班，共有902名负责人接受了培训和考核。

       交通隐患逐一排查

　　随着我市社会经济的快速发展，城市人口和机动车保有量增长迅猛，一些道路交通隐患也开始显现。像部分道路交叉口出现了交通混乱、堵塞以及交通事故频发的现象，320国道新农村路口就是典型的一例。2月13日下午，实事考察团成员来到该路口实地考察。

　　交警汪夏向考察团成员介绍说，以前这个路段车流、人流都比较大，特别是重型货车较多，特别是上下班高峰时段，这个路口的通行能力就会大幅下降，交通事故频发。考察团成员姚李剑也有同感：“以前经过这个路口时，的确觉得特别混乱，从凤鸣街道方向出来的车辆要想行驶至320国道时往往要‘见缝插针’，很容易发生交通事故。”

　　现在，这个路口不仅安装了红绿灯，也完善了地面标线。考察团成员在现场也亲眼见证了整改的效果：这个三岔路口分别设置了3个红绿灯，对每个方向的行驶车辆进行了控制，并且新羔线路口分别设置了左转和右转车道，方便汽车分流行驶。“把新羔线路口往右的护栏缩短了，车辆不用再像以前那样绕个大弯才能右转，这样更方便车辆行驶。”姚李剑指着边上的护栏说。
　　不过，考察团成员还是在现场发现一个道路交通隐患——尽管道路上安装了红绿灯，可是极个别车主还是趁着320国道上车辆不多，不顾红灯，直接从新羔线往桐乡方向行驶。“这个问题怎么解决呢？”考察团成员顾铭健提出了疑问。汪夏说，这个路口将安装电子高清卡口系统，到时候这个隐患就可以彻底清除了。

　　据了解，为将“重特大交通事故道路安全隐患专项整治工作”落到实处，市公安局交警大队开展了为期3年的专项排查治理工作，把安全隐患全面排查出来，做到心中有数、治理有方，从根本上减少了交通事故的发生。而2011年，我市除了将新农村路口作为事故多发点上报嘉兴市交通安全委员会，被列为嘉兴市级多发点挂牌整改外，长山河上和湖盐公路上的隐患桥梁也被列为整治重点。

　　随后，考察团成员又来到市区庆丰中路与东兴街交叉路口。2011年，这里也进行了一系列整改，原本这里经常会发生堵车现象，现在，在庆丰中路上增设了护栏后，交通秩序有了明显好转。考察团成员顾铭健也说：“以前这里没有装护栏时，这个路口经常会堵塞，尽管采取了增设临时红绿灯或派交警去现场疏通，但收效甚微，而现在有了护栏，这里整个交通状况改善了不少。”