2月7日上午，市科技会展中心花团锦簇、锣鼓喧天，气氛庄重热烈。肩负全市人民的重托和厚望，来自全市各行各业、各条战线的市人大代表昂首步入桐乡市第十五届人民代表大会第一次会议会场，听取代市长盛勇军所作的政府工作报告。

　　开幕式由大会执行主席、主席团常务主席顾政宇主持。大会执行主席卢跃东、盛勇军、张林洪、蒋惠玲、汤云良、闻金根、吴娟芬、曹荣金、沈德兴、沈季强 、孙琦、沈济贤、朱红、徐鸣阳和大会主席团全体成员在主席台就座。

 
　　在主席台就座的还有：嘉兴市人大领导俞四兴；桐乡市领导池晓明、吴炳泉、沈建坤、单志荣、张江琳、陈千颂、王如清、王尧祥、潘家春、周民、钱松华、费玉林、柏利勇、顾跃明、陈英；市人民法院院长冀友佳，市人民检察院代检察长郭军毅；副县级干部李云飞、朱明杰、罗永良；市长助理赵季康，市级领导班子成员潘敏芳、周国强、孙晓东、顾根梁和历届市（县）人大常委会主任。

　　大会应到代表264名，实到代表260名，符合法定人数。

　　上午9时，顾政宇宣布大会开幕，全体与会人员起立，高奏国歌。

　　盛勇军在报告中首先回顾了我市五年来政府主要工作。他说，市十四届人大一次会议以来的五年，市政府在上级党委、政府和中共桐乡市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实上级一系列决策部署和市十四届人大各次会议决议，解放思想、凝心聚力、扎实工作，全市经济社会保持平稳较快发展，较好地完成了“十一五”各项目标任务，并实现了“十二五”良好开局。

　　2011年，全市地区生产总值达到479亿元，按可比价计算年均增长12.8%；财政总收入、地方一般预算收入达到67.5亿元和36.3亿元，年均分别增长20%和23%；固定资产投资达到215.7亿元，年均增长17.6%；全市城镇居民人均可支配收入32405元、农村居民人均纯收入16518元，年均分别增长12.9%和12.6%。

　　盛勇军说，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我市经济社会发展还面临不少困难和问题，社会各项事业发展与人民群众的新期待还有差距。对此，我们一定高度重视，采取更加有效的措施，努力加以解决。

　　盛勇军指出，今后五年工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“改革走在前列，发展绩效突出，社会管理一流，人民群众满意”的目标，以转变经济发展方式和社会管理方式为主线，以改革创新为动力，以人民幸福为根本，以“五大行动计划”为载体，全面推动经济、政治、文化、社会和生态文明建设，把桐乡建设成为长三角新型工业城市、中国十大市场强市、世界知名旅游城市、未来中国文化创意城市和休闲养生目的地。

　　今后五年经济社会发展的主要预期目标建议为：地区生产总值年均增长12%以上；固定资产投资年均增长13%以上；2016年财政总收入突破150亿元，规模以上工业总产值突破2500亿元；城镇居民人均可支配收入年均增长12%以上、农村居民人均纯收入年均增长12%以上；节能减排完成上级下达目标任务，环境质量不断改善；城乡统筹协调推进，城市功能明显增强；社会事业全面发展，社会保障更加有力，公共服务体系不断健全；社会管理有效加强，和谐社会建设取得积极成效，社会文明程度进一步提高。

　　根据上述指导思想和预期目标，盛勇军强调，将着力做到坚持转型升级、加快发展，坚持城乡融合、统筹发展，坚持民生改善、和谐发展，坚持管理创新、协调发展，坚持生态优先、持续发展。

　　盛勇军说，2012年全市国民经济和社会发展的预期目标建议为：地区生产总值增长11%；地方一般预算收入增长14%以上；固定资产投资增长12%，其中工业生产性投入增长11%；合同利用外资3.5亿美元，实际利用外资2亿美元；社会消费品零售总额增长15%；城镇居民人均可支配收入增长12%，农村居民人均纯收入增长13%；万元生产总值综合能耗、主要污染物化学需氧量和二氧化硫、氨氮、氮氧化物完成上级下达的年度削减目标；城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在2‰以内。

　　盛勇军强调，为实现上述目标，今年政府工作必须全力抓好五个方面工作：即千方百计攻投入，努力形成加快发展新优势；千方百计调结构，努力实现转型升级新突破；千方百计强统筹，努力打造城乡发展新亮点；千方百计优环境，努力推动社会和谐新进步；千方百计重民生，努力开创幸福桐乡新局面等五个方面工作。同时，要全力办好八项惠民实事工程。

 
　　盛勇军指出，新一届政府任务繁重、使命崇高。必须始终坚持求真务实不浮躁，创业创新不停步，与时俱进顺应时代发展新要求，竭尽全力满足人民群众新期待，努力营造有激情、重实干、强落实的优良政风，努力建设更具公信力、执行力、凝聚力的有为政府。

　　报告号召与会同志在中共桐乡市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，励精图治，勇于争先，为建设更加美好的新桐乡而努力奋斗！