【开栏语:去年12月1日起，市委开展“进百村住千家联万户”实践活动，全市168名机关干部下乡“补课”。现在已经两个多月过去了，在“两会”召开之际，驻村干部们纷纷为所驻村的建设发展各自提出了五条建议。这五条建议，看似简单，却充满了他们对所驻村的感情，更体现了他们尽快融入所驻村办实事的美好愿望。这不仅是为“两会”建言献策，更是他们建设所驻村的理想，有的已成了他们驻村一年的奋斗目标。今天起，本报将刊登这些来自基层原汁原味的建议。】

       （左图）2月5日，高桥镇龙年元宵节文艺演出在越丰村党建茶馆火热开场。驻村干部杜玲玲、徐维一曲优美合唱，打动了村民心。　 记者　李晟中　摄

       （右上图）2月1日，大麻镇西南村驻村干部褚万根将筹集到的300余册图书送到村阅览室，经过他的牵线搭桥，该村图书流动点建成。 记者　金卫其　摄

       （右下图）2月2日，洲泉镇合兴村驻村干部沈惠菊来到文化示范户家里，拿着报纸和资料向该村十多名党员传达市第十三次党代会的精神。 　记者　金卫其　摄

       高桥镇骑力村驻村干部　徐世鸿

　　１．重视国家级农业综合开发项目建设，加大土地流转力度，积极推进小水利建设，为农业综合项目开发创造基础条件，实现老年劳动力的解放与年轻劳动力就业的良性循环。

　　２．继续稳步推进新农村建设，完善村庄集聚点公共设施建设投入，吸引更多农户到新村集聚点，提高土地集约利用水平，努力建设美丽乡村。

　　３．重视村庄处于两市交界处的特殊情况，以平安乡村建设为引领，建立健全警民联防联治机制，充分发挥基干民兵在联防联治中的骨干作用，保平安促稳定建和谐。

　　４．重视社会公益事业建设，发挥农村老模范、老党员的积极作用，努力提升村老年活动场所设施的建设水平，让老人共享新农村发展成果。

　　５． 发挥文化阵地作用，以人为本，把农村广播站、宣传栏建设成为贯彻执行上级方针政策、农民喜闻乐见的重要窗口和主阵地。

       龙翔街道南王村驻村干部　吴吉斐

　　1.南王村村委会由北向南至绕城公路路段两旁没有路灯，车流量大，事故多发，希望能装上路灯。

　　2. 加快建设世纪大道向北延伸段，可以帮助分流桐乌公路及南王线的车流。

　　3.南王村干部工资由村委自发，招待费自付，水费、电费及工作的正常开支资金缺口每年多达四五十万元，村干部想方设法，积极鼓励企业业主、经营大户贡献力量，尽力填补资金缺口，另一方面，也需要市政两级财政调拨资金给予政策支持。

　　4.希望政府出台相应的惠民利民政策，让南王村的支柱产业茭白价格更加稳定、销售更加畅通。

　　5.南王村为龙翔街道唯一的长效管理“三星级村”，致力于打造生态村，在这一部分上投入了相当大的人力、物力、财力、精力，成效显著，如要在原有的基础上向着更高的目标前进，需在以上几个方面给予更多投入，尤其是要解决村资金缺口问题。

       凤鸣街道西牛桥村驻村干部　庄漪波

　　1.寓教于乐，丰富群众业余文化生活。

　　2.完善基础设施建设，争创水利专业村。

　　3.在新农村建设方面，希望市相关部门在这个方面步调放慢一些，力度更强一些。

　　4.村民法制观念还不是很强，有必要进行定期普法教育。

 
　　5.需要定期让养殖专家下乡指导，逐渐改变现在的养殖方式，提高养殖效率。

       乌镇镇浙月村驻村干部　洪家纲

　　1．推进冬季闲田短期流转，播种春粮作物，避免冬季抛荒，实现绿色过冬和农业增效农民增收。 

       2．推进规模化畜禽养殖场排泄物资源化利用，创建生态循环农业示范项目，改善环境，实现生态立村。 

       3．加强青少年校外活动阵地建设，营造和优化青少年校外教育环境。 

       4．举办年度掘树比赛，扩大浙月村掘树产业影响。 

       5．扩大菌种发酵猪粪试验成果，推广使用微生物有机肥，以科技引领生态型粮食生产。

       高桥镇龙南村驻村干部　方青

　　1.龙南村是我市蚕茧主要生产基地，应加大土地流转力度，不断提高蚕茧生产产业化程度，规模化运作，让我市蚕茧业有更大发展。

　　2.农户分散经营的弱质性难以有效参与市场竞争，且农产品社会需求弹性较小，使农产品的供求关系表现出不稳定性。针对这种情况，村里要加快提高农业产业组织化程度，改善农产品流通方式。

　　3.要进一步关心弱势群体，提高他们自身的脱贫能力。授之以鱼不如授之以渔。要改变单一的经济上扶贫或日用生活品慰问的方式，创新方法，探索多元化扶贫方式。

　　4.加强综合服务建设，整合公共服务资源，确保农民生活、生产、消费安全，提升村级综合服务能力。

　　5.要加快培育适合龙南村地理条件和农事文化特点、经济效益高、具有较大影响力和带动力的特色农产品。

       石门镇东池村驻村干部　吴志勇

　　１．村党总支、村委要为企业做好服务工作。皮鞋产业是东池村主要产业，全村有皮鞋企业及个体工商户52家，皮鞋相关企业16家。这些企业规模比较小，现在各家企业聘请会计管理，成本比较高。如果村里能统一聘请几名会计，费用由企业分担，则可以降低企业财务管理成本，而且可以使企业的财务工作做得更加规范。

　　２．村党总支、村委要加强对所属企业的指导。由于村里皮鞋企业多，这几年来皮鞋企业出现了用工荒，导致企业之间招工存在恶性竞争。村干部要加强对企业用工方面的指导，可根据实际情况，在年初出台用工指导性意见，避免企业招工时无序竞争。

　　３．建设社会主义新农村要有前瞻性。比较突出的问题是村里的道路建设。

　　４．进一步加大土地流转力度，提高农业生产效率。因为农民收入主要靠办厂和务工，所以土地流转是可以实现的。通过土地流转，可实现农业生产的规模化和品牌化。

　　５．繁荣农村文化体育活动，满足农民精神文化需求，帮助农民树立健康科学的生活方式。要充分利用好村文化活动中心和村篮球场，举办适合农民需求的文化体育活动，丰富农民的业余文化生活。

       石门镇颜井桥村驻村干部　陈鸿亚

　　1.各项民生政策要宣传解释到位，让村民及时知晓了解，从而让他们有宽裕的时间进行充分的准备，以加强村民参与主动性。

　　2.争取或筹集资金整修扩建村内道路，在方便村民出行的同时也将成为吸引项目投资的硬件之一。

　　3.加强创卫的可持续性。不要为了创卫而创卫，做到一家搞好一家卫生，大家搞好集体卫生，以形成优美的生活环境。

　　4.正确引导，积极协调，促进本地居民与新居民和谐相处。

　　５．采取多种形式，利用节假日等为村民开展娱乐活动，如开设图书报刊阅览，增设健身设施，邀请文化分队进行演出等，丰富村民的精神文化生活。

       濮院镇永联村驻村干部　卢宁宁

　　1.恒乐路与320国道交叉口车流密集，但是没有红绿灯，容易造成交通混乱，建议配备交通信号灯。

　　2.恒乐路晚上有摆摊的现象，而且没有组织性，建议划定一定的摊位，按摊位分配到人。

　　3.建议逐步提高赴外地就医的合作医疗报销比例，或者与本市报销比例持平。

　　4.村里很多新造房子出租给农民工，一幢楼里往往住了十几户人家，建议进一步加强消防安全管理。

　　5.无计划生育导致民工子女人数众多，受教育程度偏低，希望加大计划生育管理力度，进一步改善民工子女教育条件。

       凤鸣街道中群村驻村干部　朱伟

　　1.积极争取吸引资金，进行道路、桥梁等基础设施和公共服务设施建设。

　　2.可以将市社会保险信息系统基层平台引入村便民服务大厅。

　　3.通过宣传工作加强村民的卫生意识，杜绝乱扔乱堆垃圾现象。

　　4.挖掘本村历史文化价值，保护传承民间文化。

　　5.鼓励并且引导农户建设“农家乐”等。

       屠甸镇联星村驻村干部　曹富祥

　　1.建议建一个村民文化休闲广场，让村民有一个休闲、健身、娱乐的室外活动场所，让孩子们玩起来、成年人动起来、老年人乐起来。

　　2.在浙北旅游购物市场西面建“农家乐一条街”，发展旅游经济，培育新型农民，增加农民收入。

　　3.加强农村集体经济发展所需要的各类管理人才、技术人才的培训，着力培育农村集体经济发展的领军人物。

　　4.各级政府要加大村级经济薄弱村的扶持力度，因地制宜，多渠道探索村级集体经济增加的新途径。

　　5.联星村大部分土地在城镇化建设过程中被征用了。因此，要进一步建立社保机制，构建失地农民权益的长效保障机制，要进一步搭建就业平台，解决失地农民就业问题；要进一步繁荣基层文化，构建农村和谐家园。

       乌镇镇彭家村驻村干部　周炳根　

　　1.统一规划全市村级主要道路，主要道路按等级公路设计，村庄小道由村里按可持续性与方便相结合原则报镇规划办批准建设，实现主要道路公路化（道路设计时考虑绿化、路灯、交通信号等）、村级小道实用化。

　　2.从制度上解决农村绿化与土地承包制冲突的问题，让农民得实惠，支持道路、河边植树。

　　3.建立以广播为主、短信为辅的农村信息平台，通过平台宣传政府的惠民政策，普及健康知识，引导农民改变生活方式，克服农民不能及时获得信息的阻碍。

　　4.困难群众的救助和激励应注重制度化建设，克服分条线救助的缺点，从制度上来救助、激励困难户。

　　5.建立村级管理一体化平台，把村级管理按照简捷、统一、务实、规范的原则管理农村，克服形式化。

       洲泉镇岑山村驻村干部　张绪江

　　1.创新社会管理，整合资源，组建便民服务中心。

　　2.要加快城乡居民合作医疗保险和职工基本医疗保险数据库整合工作，实现数据资源实时共享。同时，考虑统一两项医疗保险制度的缴费方式，方便群众参保和村干部办理业务。加快城乡居民合作医疗保险和职工基本医疗保险服务向下延伸，加快信息化建设，让村民在村里就能查询到相关情况。

　　3.村主要公路亟需树立路牌、标注路名，要解决路标设施建设资金问题。

　　4.农村水利灌溉基础设施维护保养要重视。

　　5.要改变城乡居民合作医疗保险现金缴费方式，由现金收取向社会化收取转变。在转变收取方式前，要加大宣传力度，告之村民操作流程，避免缴费落空给参保群众带来不便。

       梧桐街道东方红村驻村干部　李桂英

　　1.在部分路段通过限制大型车辆通行，缓解交通压力。

　　2.拆迁安置小区配备会所用房，确保小区居民能够延续传统习俗，营造和谐社会。

　　3.在安置小区安装路灯。

　　4.加强村里的文化建设和宣传。

　　5.城乡公交增设线路和停靠点，以方便居民进城购物、就医。

       高桥镇落晚村驻村干部　杨陆军

　　1.拓宽桐斜线高桥镇镇政府以南至落晚村村委会红绿灯路段，崇楼线、落晚村村委会红绿灯以西路段。　

　　2.加大新农村建设扶持力度。

　　3.加大对困难群众房屋修缮的帮扶力度。

　　4.修建落晚村到郎桥等乡间水泥路。

　　5.治理露天堆放的猪粪。

       大麻镇永丰村驻村干部　顾国顺

　　1.推进农村路灯亮化工程，建议加大补助力度或对农村道路路灯用电给予优惠。

　　２.加大对涉农个私加工企业的扶持，如在贷款或厂房建设等方面给予一定的政策倾斜。

　　３.建议对新农村集聚点现有政策的可行性进行调研。

　　４.进一步加强农村主要道路的监控设施建设。

　　５.加大集体经济薄弱村的建设力度。

       梧桐街道城东村驻村干部　高烨炬

　　1.繁荣农村先进文化，倡导农民健康生活。

　　２.加强农村社会治安管理，共创和谐农村。

　　３.加强农村环境污染治理，倡导绿色产业发展。

　　４.关注农村孤寡老人，创造一个安度晚年的社会环境。

　　５.加强外来人口管理，让外来人口融入当地农村生产生活中。

       洲泉镇坝桥村驻村干部　贾济

　　1.关于修理坝桥村进村道路的建议：进村委的道路虽然只有几百米，但影响村里的形象，下雨积水，天晴时扬灰，并且存在一定的安全隐患。

　　2.关于在坝桥村进村道路与新凤鸣集团交叉路口安装红绿灯的建议：该路口在上下班时异常繁忙，去年已发生过好几起交通事故，建议在该路口安装红绿灯。

　　3.关于在农村青年中发展党员的建议：现阶段农村党员年龄偏大，青年党员较少，建议重视农村青年党员的发展。

　　4.关于建立居民个人信息查询平台的建议：在该平台可以查询个人基本信息、社保信息、就业信息等。

　　5.关于加强对坝桥村养鸭专业合作社指导的建议：坝桥村养鸭专业合作社发展了这么多年，有一定的市场规模，但在寻求转型升级方面存在问题，如何提高经济效益，降低养殖户的风险，需要政府和专业技术人员的支持。

       龙翔街道董家村驻村干部　曹聪

　　1.茭白大棚实现产业化，希望在今后的农业生产过程中，能在更多专家指导下实现产量丰收，质量提升，进一步保障农民利益。

　　2.在农业税全面取消的现在，村里的投入与产出严重不成比例，要维持合作社的继续经营，进一步扩大建设，能否由政府考虑加大支持力度，促进合作社的稳步发展。

　　3.乌镇是国家5A级旅游景区，也是我市的重点旅游景区。而目前桐乡至乌镇的主要交通路线就是盐湖公路，桐乡至龙翔街道仅双向四车道，大型旅游车的通行对交通的影响很大，希望能尽快建设庆丰北路与世纪大道的延伸段，减轻交通压力。

　　4.村干部处于最基层的位置，干的是最辛苦的活，基本收入却无法得到保障，在物价全面上涨的现在，村干部的工资水平堪称微薄，希望政府能考虑实际情况，核发固定工资，稳定村干部队伍，提高他们工作的积极性。

　　5.对于“两分两换”这一政策，希望政府能给予长期性支持，不要中断，以免给农民带来不良的心理影响。

       洲泉镇众安村驻村干部　沈忠华

　　1.改造垃圾中转站，防止垃圾占道，影响道路卫生。

　　2.修筑淳安坝河道浜岸，防止河道水土流失。

　　3.完善村级河道保洁管理制度，落实长效管理措施。

　　4.加强农村医药健康知识宣传。

　　5.加强民营医疗机构价格管理，做好医药价格公示，建立费用清单制度。

       屠甸镇汇丰村驻村干部　高东伟

　　1.提高退职村干部养老待遇。

　　2.提高对本地传统农业的扶持力度。

　　3.加强农村环境卫生综合整治，研究推广农村种养殖业、小型农产品加工业污染防治的新技术、新措施。

　　4.进一步加强农村基础设施建设，如道路的硬化、亮化、美化等，加快农村小集镇的综合改造提升步伐。

　　5.建议将广场文化活动更多地送到农村。现在很多农村有农民公园、农民文化广场等，硬件设施一流，建议多举办一些融合现代文化元素、有特色的文化活动。

       河山镇石栏桥村驻村干部　蔡高强

　　1.编制村一级长期的发展规划，为村级发展提供指导性意见。

　　２.针对村级集体经济较薄弱的情况，建议加大市、镇两级对村级集体经济的扶持力度。

　　３.对贫困户、低收入户情况进行整理，归类救助，建立长效扶持机制。

　　４.在村发展的问题上，可以多咨询些已离任村干部的意见，一来可以利用其熟悉村况民情的优势，二来也可以让其发挥余热。

　　５.建议相关部门出台指导性意见，指导村设立类似道德评判委员会等机构，对于村里某些未涉及法律但又不得不解决的事情进行评判，促进社会和谐。