苍山：群众安全感满意度创历史新高 |
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日前，在2011年度群众安全感满意度调查中，山东省苍山县的群众安全感和满意度分别达到了90.13%和93.29%，增幅达6.49%和2.1%，创历年来新高。苍山县委常委、政法委书记、公安局长蔡纯良介绍说："安全感满意度是衡量公安工作优劣的'晴雨表'，近年来，苍山公安机关正是坚持抓好'大走访、大整治、大严打、大服务'四大工作，编织起'连心网、防火网、安全网、便民网'四张网，积极回应群众的新要求、新期盼，才逐步让群众生活更安全，办事更满意的。"
大走访 织起"连心网"
2011年6月29日，苍山县公安局收到长城镇墩头村村民田瑞华写来的感谢信，感谢民警帮助其找回丢失的15000元钱。原来，田瑞华为安全起见，偷偷将好不容易积攒下来的钱埋在了玉米袋中，其不知情的父亲恰巧将这袋玉米背出去到村中磨面坊中进行了粉碎，现金也就丢失了，多次查找无果。派出所民警梁智超进村入户走访，了解到这一情况后，立即调查走访了从田瑞华家到磨面坊之间的村民，对有关人员逐一进行排查，并开展耐心细致的思想教育工作，丢失的现金终于物归原主。
像这样听民忧、解民难的事情在苍山公安机关还有许多。一年来，这个局紧紧围绕"使广大民警受教育、人民群众得实惠，公安工作上水平、警民关系更和谐"的总体目标，开展了声势浩大的全警"大走访"活动。这个局成立了"大走访"开门评警活动督查室，设立"大走访"开门评警活动每周集中"走访日"，规范"大走访"开门评警活动各类台帐，实施"着警服、亮形象"活动，搭建短信、电话回访平台，实行每月对民警的考核排名通报制度以及责任追究、奖惩制度，并要求局领导每月至少走访4名群众，每名民警每月至少走访10名群众。全局民警结合日常警务工作深入村居、商铺、企业、学校广泛走访，放下架子心平气和地与群众面对面心贴心地交流，向他们宣传法律法规和安全防范知识，收集对公安工作的意见和建议，帮助解决疑难热点问题。组织开展警务咨询活动，通过宣传图板、办事指南、宣传单等形式，提高群众对公安业务的认识程度。走访中，民警顺便递上一张制作精美的"警民联系卡"、"打架成本卡"，既便于群众联系，又提升了群众违法成本意识。
一年来，这个局民警共走访社会各界群众36000余人，帮助群众及时解决各类需求和问题230余条，收到群众合理化建议12条。
大整治 编织"防火网"
如何防范各类事故、案件发生，为群众提供一个宽松舒适安全的生活环境，苍山公安机关进行了不懈努力。先后开展了一系列与群众生活息息相关的专项整治活动。
这个局针对城区内的新华路、文化路等几条街道商贩、休闲娱乐场所较多，人员密集、易发案的实际情况，组织开展"猎刀行动"。每晚20时至23时组织民警和巡防队员在县城文化广场、夜市、重点路段开展以查处非法携带管制器具为重点的集中清查行动，严厉打击街面寻衅滋事、打架斗殴等违法犯罪行为，收缴管制刀具33把，查扣无牌无证摩托车76辆，调处纠纷18起，行政拘留非法携带管制器具违法人员27名。
为净化校园周边秩序，为千家万户的孩子创造良好的成长环境，2011年5月份以来，苍山县公安局多次抽调警力采取非常手段，实行跨辖区、混编式、异地用警，突然行动的方式对全县的网吧进行打击整治，取得显著战果。行动中，共依法取缔"黑网吧"7家，查扣服务器等上网设备320余套，抓获网吧行业违法犯罪嫌疑人25名，其中刑事拘留9人，治安处罚16人次，得到县委、县政府领导的充分肯定和广大群众的一致好评。
对于发生的寻衅滋事、故意伤害等现行案件，苍山警方坚持以最快的速度到达现场，了解情况、受理案件，并做好当事双方的安抚工作，避免"吃亏"的一方，纠集人员伺机报复，不让事态扩大。同时，及时查清责任，采取多种措施尽快将犯罪嫌疑人抓获归案，按法定程序予以处理，给受害人一个满意的答复。其次是在案件办理上，这个局坚持快惩处以正视听的原则，对寻衅滋事、故意伤害人员进行从快、从严、从重处理。所有寻衅滋事、故意伤害人员没有特殊情况，一律先行刑事拘留，然后按法定程序报捕、判刑，或采取劳动教养措施，以增加他们的违法犯罪成本，震慑犯罪、教育群众。一年来，这个局先后破获此类案件46起，抓获涉案人员３9余名，追回涉案逃犯３人，劳动教养１3人，有效净化了社会风气。
同时，这个局还对旅馆业、娱乐场所等行业进行大规模的整治，对赌博违法犯罪活动和信用卡等违法犯罪活动进行专项打击整治，收到显著效果。
大严打 筑就"安全网"
群众看公安，关键看破案。苍山公安机关始终把破案追逃作为一项主业抓紧抓好。在2011年初开展的"冬春季严打整治百日行动"中，这个局以打击"两抢一盗"侵财类案件为主线，在全县范围内掀起了攻势凌厉，以"打现行、压发案、保平安"为主题的严打整治行动。通过采取排行激励法、专业打击法、信息导侦法、重点攻坚法、专项追逃法等措施，先后追回各类逃犯132名，整治治安混乱区域、场所36处，查处严重交通违法行为108起 ，抓获各类违法犯罪嫌疑人1229人，打掉犯罪团伙18个，抓获团伙成员73人。3月2日上午，苍山警方在县城塔山广场举行冬春季严打整治"百日行动"公开退赃大会，退还被盗轿车10辆、现金18.6万元及金条、名贵手表、手机、玉器等物资大宗，总价值300余万元。
这个局小案当成大案办，重点侦破各类影响群众安全感的小案，加强追赃工作，尽最大可能地为群众挽回经济损失，积小胜为大胜，以小和谐换大和谐。
2011年5月26日，公安部部署开展为期7个月的"清网行动"开始后，苍山县公安局党委按照局党委委员分工，将全县划分为7个战区，将行动前本地网上逃犯细分到局领导、各办案单位和民警身上，实行每日通报，每周排行制度。截至2011年12月15日，这个局共追回各类网上逃犯389名，网上逃犯下降率达到86.64%，"清网行动"不仅有效减少了社会不安定因素，降低了发案，更彰显了公安机关打击违法犯罪的信心、决心和力量，深受广大群众欢迎。
大服务 打造"便民网"
在做好打防管控工作，逐步增强群众安全感的同时。全局民警不断深化"亲民公安"理念，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，认真履行管理服务职能。
实行案件回访制度，对于已经受理的案件，这个局要求办案民警及时回访当事人，通报案件办理情况，做好案件解释和法律宣传工作，取得案件当事人的谅解和支持。
推行"值日警官"制度，全程引导、协助办事群众办理各项事宜。出入境、户政、信访、公安行政审批全部实行一站式服务，工作流程一目了然，办事民警会耐心地将办理事项的各类手续、程序讲解清楚，并为他们出主意想办法，尽量让群众少跑腿，多办事。在公安机关户籍业务工作量较大，前来公安局或各派出所办事的群众也比较多，当因微机或网络故障无法及时办理时，户籍民警们总会及时向办事群众作出解释，请大家配合。留下当事人的联系电话及欲办理的业务资料，待系统正常后，加班加点办理，电话通知当事人来领取，或者方便的时候给捎过去。12月上旬，这个局户政室针对部分高中会考学生还未领到正式居民身份证，有可能影响考试的情况，专门为考生开通绿色通道，简化办证手续，组织科室全体民警放弃周末休息时间，及时为考生办理临时居民身份证900余张。消除了考生后顾之忧。
实行预约服务制度，这个局出入境管理大队针对全县企（事）业单位、出国劳务团体、旅游团体、商务活动团队、残疾人和行动不便群众申请办理出国（境）事宜量大或不方便的实际情况通过电话预约，提供上门指导，在约定时间集中办理相关业务，先后及时办理出国、出境手续26００余人次，实现了零差错、零投诉，办事群众现场满意率达到百分之百。
这个局还要求民警在进行治安安全检查时要少摆冷面孔、少处罚、多提醒、多宣传，对存在安全隐患问题较多的单位和场所，则先是下发《治安管理告知书》、《消防管理告知书》，让业主认真学习，使其在思想上重视，了解治安、消防常识，督促尽快整改。要求警区民警经常深入到学校、医院、单位走访调研，开展警校、警企共建活动，及时为他们排忧解患。定期向群众发放《防范常识》、《警方提示》等宣传材料，并对近期警情进行梳理，做出简要的警情分析，向辖区居民发出预警提示和预防措施。
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来源：
新华网山东频道
作者：
万强德
编辑：
朱勋一
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