沂水：大手笔谋划构筑现代工业格局 |
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辗转于沂水各个项目区，顶天立地的领头项目、铺天盖地的新兴项目正在加紧建设。沂水大手笔谋划经济发展的气魄、大项目助推经济发展的力度，让人印象深刻。
“以产业引领、项目带动、园区聚集为着力点，不断提升工业主导产业、培植新兴工业产业、壮大工业骨干企业，构筑起主导产业支撑、骨干企业带动、中小企业协作配套，区域特色鲜明、竞争优势突出、城乡一体化、可持续发展的现代新型工业格局，实现县域经济的跨越性发展。”沂水县委书记刘贤军如此勾勒工业经济发展路径图。
坚持产业引领，培植板块经济，塑造工业经济新优势
沂水的工业基础较好，经过多年的发展，已形成食品、机械、纺织服装、石油化工、板材等传统产业的聚集优势。“但工业结构层次不高，缺乏高端高质高效产业和大型骨干企业，整个工业还不具备自我膨胀、快速翻番的能力。”刘贤军对此有着清醒的认识。
基于此，沂水坚持区域经济特色化、特色经济产业化、产业经济集群化发展，强力提升主导产业。通过规划引领、要素聚集等措施，沂水县建立起以“传统产业提升、新兴产业培育”为重点的“集群经济”推进运行机制。选择食品、机械、矿产加工、纺织服装、石油化工、板材六大传统产业和新能源、新材料两大新兴产业进行重点提升和培育。着力打造食品、机械、化工、矿产加工“四大板块”，叫响“沂水食品”整体品牌，做大做强“机械城”，加快建设“化工城”，着力打造钢铁资源基地、钛资源基地和非金属资源基地。
沂水县分别成立了八大产业提升工作组，由一名县级班子领导任组长，有关部门负责人为成员，加大扶持力度，着力构建产业链经济格局，不断提升主导产业、培植新兴产业、壮大骨干企业，集群经济优势初步显现，产业发展更具特色，产业布局进一步优化。今年1至11月份，八大产业规模以上企业完成总产值471.97亿元，实现利税42.38亿元，同比分别增长30.7%和36.1%，分别占规模以上工业企业总量的89.8%和90.7%。预计到2012年，食品、化工、矿产加工三大产业销售收入均可过100亿元，其中食品产业销售收入过200亿元。
突出项目带动，积极“外引内培”，激发工业经济新活力
沂水县委副书记、县长杨原田说：“今天的投入就是明天的产业结构。对比先进地区特别是省内30强，工业经济的发展关键靠规模龙头企业带动，必须坚持以项目建设引领结构调整，千方百计组织实施一批大项目、好项目，形成壮大工业经济的持续推动力。”
精心培植骨干企业。沂水县坚持“顶天立地”，优选规模大、成长性好、财政贡献度高、产业链条长、辐射带动能力强的企业，帮助指导做出年度和中长期战略规划，进一步拉长、加宽、增厚产业链条，研究制定适应其个性化发展要求的政策措施，从政策、资金和服务等方面实施重点倾斜，促其迅速扩大规模，提高竞争力，成为带动和辐射全县经济发展的龙头骨干企业。山东玻纤等一大批新龙头骨干企业迅速崛起。前11个月，沂水县产值过亿元企业达到123户，比去年同期增加56户。
积极外引，突出招大引强。以招商引资促结构调整，通过“引进一批、建设一批、见效一批”发展模式，形成重点项目建设的梯次体系。以八大行业为主攻方向，严把招引、评审、落地、投产关，着力招引产业层次高、科技含量高、投资强度高、财政贡献度高、经济社会效益高、低碳环保的“五高一低”项目。1至11月份，沂水县引进过5000万元以上项目51个。
狠抓内培，突出重点技改项目建设。他们跟踪研究国家产业政策和市场走势，挖掘企业发展潜力，引导企业科学投入，突出抓好高附加值、高贡献度的重点技改项目，不断为工业经济发展增强动力，积蓄后劲。今年以来，沂水县已实施工业技改项目173个，其中投资过亿元项目25个，3个项目列入省千项重点，6个项目列入市百项重点。
加快要素聚集，隆起“园区经济”，构筑工业经济新平台
沂水县认识到，必须搭建工业发展的平台支撑，集约发展、园区发展是工业经济的必由之路。近年来，沂水牢固树立“园区是第一平台”意识，依托沂水经济开发区，开发建设了庐山、滨河、城北、河西、四十里、城南(开发区二期)、城东等7个项目区，形成“一园七区”总体发展格局，园区对工业经济发展的承载能力大幅提高。目前，七大项目区已落户企业150家。初步具备现代工业新区的雏形，“园区工业”成为县域经济发展的重要引擎。
根据全县产业发展规划和产业空间布局特征，在园区规划建设腾飞创业园、北辰创业园、兴龙创业园三个创业园，实行标准化厂房、功能性集聚、市场化管理，重点引进小企业、小项目，将创业园建设成为产业集聚、管理高效、技术先进的特色园中园。沂水县还坚持精细管理，积极为投资者提供从项目洽谈到入区生产经营全过程、全方位的服务，努力营造“投资洼地”，保证大项目、好项目的顺利实施。
沂水精心打造“工业经济航母”，县域经济实现超常规跨越式发展。1至11月份，沂水县工业经济发展呈现出速度效益同步较快增长的良好形态，全县规模以上工业企业完成总产值525.44亿元，实现利税46.74亿元，分别完成全年计划的123.26%和123.49%，同比分别增长29.8%和36.4%；在全市9县中率先实现地方财政收入过十亿元，全部乡镇财政过千万元。
“坚定不移地实施‘工业强县’，进一步做好集群发展、园区建设和产业升级三篇文章，增强集聚效应，加快产业转型升级，全面推进新型工业化。”刘贤军表示：“以2011年为基数，至2014年全县地方财政收入再翻一番突破20亿元；全部乡镇到2014年实现过2000万元，全面促进县域经济发展。”
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来源：
临沂日报
作者：
付然锋 黄鹏 刘可军 田宝宗
编辑：
宋琼燕
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