兰山：“社保阳光”滋润幸福民生 |
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12月22日，在山东省临沂市兰山区社保经办服务大厅，工作人员有条不紊地忙碌着，一派紧张有序的景象：基金征缴窗口，正在按照用人单位提供的人员变动情况，录入信息，打印票据；养老金发放窗口，正在核对数据，准备向金融网点传送；大病救助申报窗口，正在对2011年度的大病住院医疗费用进行审核兑付……年征缴保费逾8亿元、支付各项待遇6亿元、服务对象近60万人，社保工作热火朝天的背后折射出兰山区社保事业发展速度之快、覆盖范围之广和影响民生之深。
从8.6万到59.8万，参保人数5年增长6倍
“社区工作人员亲自上门讲解城乡居民养老保险的好处，帮俺填写登记表。他们体贴周到的服务让俺很放心，俺全家都参保了。”提起入保，南坊街道柳青苑社区居民杨思行高兴地说。近一段时间，柳青苑社区开始对16至59周岁居民登记城乡居民养老保险手续。由于政策优惠，宣传到位，服务细致，群众参保热情高涨，6000余人的登记工作仅1周时间就完成了。根据兰山区人力资源和社会保障局的最新统计数据，目前该区各类社会保险参保总人数共计59.8万人，而在2006年底，这一数字仅为8.6万人。社会保险的“广覆盖”，得益于兰山区多年来对社保宣传和服务工作的重视。自2006年以来，该区通过建立完善部门联动、督导、考核等工作机制，根据不同险种和不同群体的特点，广泛发动，体贴服务，全力推进扩面征缴工作，仅企业养老保险就实现扩面新增4.49万人。
险种从7个扩展到9个，保障体系不断健全
笔者从兰山区人力资源和社会保障局了解到，近年来，兰山区以人人享有基本社会保障为目标，坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，把各类群体全部纳入到社会保险的覆盖范围。2007年，兰山区实行的社会保险包括养老、医疗、工伤、生育、失业保险共5大类7个险种。2008年10月，兰山区又启动了城镇居民医疗保险工作。2011年7月，城乡居民社会养老保险工作开始推行。这两个险种的扩容，使兰山区在医疗和养老两方面实现了全覆盖。其中，城乡居民社会养老保险的推行让城乡居民比国家规定时间提前一年半享受到了养老待遇。截至目前，兰山区共有8.41万人参加企业养老保险，1.65万人参加机关事业单位养老保险，40.48万人参加城乡居民养老保险，13.11万人参加城镇职工医疗保险，12.15万人参加城镇居民医疗保险，10.06万人参加工伤保险，3.13万人参加生育保险，2.76万人参加失业保险。一个参保对象多元化、保障层次多样化、管理服务社会化，覆盖城乡的社会保障体系正在健全完善。
社保待遇连续上调，保障水平稳步提高
“养老金年年都有提高，比起6年前提高了一倍还多。退休后，老年人的生活保障是越来越好了！”兰山区退休职工张月英说。6年前，张月英每月领取的养老金只有502.6元，而现在，已经涨到了每月1263.9元，生活基本开销都能满足了。从2006年开始，兰山区已连续6年提高养老金支付标准，企业退休职工的月平均养老金已由2006年的772元上升到现在的1306元。2007年以来，该区5次上调农民养老金支付标准，累计增幅超过50%。从2006年到2011年，城镇职工医疗保险统筹基金支付最高限额由5万元提高到8万元，大额医疗救助的最高支付限额由20万元提高到30万元。自实行城镇居民医疗保险制度以来，城镇居民在一、二、三级医院住院医疗费的报销比例，分别由 60%、55%、50%提高到85%、70%、55%。
“所有符合条件的人员都要全部纳入，不漏一人，不留后遗症……”年末岁尾，在兰山区召开的社会保障工作专题会议上，社保扩面强基成为衡量民生工作的硬指标。正是有了这种为民负责的强烈责任感，兰山区社会保障事业才以空前强大的动力，迅速驶入发展的快车道，为社会和谐发力，为幸福民生播种。
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来源：
临沂日报
作者：
韩丽 张卫国
编辑：
宋琼燕
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