章丘："三方共建"推动新型农村社区建设 |
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近年来，山东省章丘市创新运作机制，通过“三方共建”调动多方面积极性和创造性，凝聚建设合力；做好“补、减、引”三篇文章，提高群众满意率，有力推动了新型农村社区建设，不仅让农民享受到跟城里人一样的公共服务，还过上了跟城里人一样的生活。
做好“补”的文章，加大资金补助力度。从去年起，章丘市财政每年筹集资金２亿元，设立农村住房建设专项资金，采取以奖代补的方式，对新型农村社区建设节约出的土地指标，按照２０万元／亩的标准给予补助，目前已累计拨付社区建设专项资金２．６亿元。今年，市财政又投入３０００万元，注册成立国有独资公司－绿荷置业有限公司，运用市场化手段筹集资金１．６亿元，全面加快政策性住房建设步伐。
做好“减”的文章，适当减免建设费用。章丘市严格落实上级优惠政策，免收新型社区和保障性安居工程建设项目涉及的行政事业性收费，政府性基金暂不征收，服务性收费减半征收，累计减征各类费用２。３亿元。开辟社区项目审批”绿色通道”制度，为已开工的４８个社区及时办理建设手续，缩短了建设周期，加快了建设进度。
做好“引”的文章，加强舆论引导。利用广播电视、报刊、政府网站等媒体，大张旗鼓地宣传保障性安居工程和农村住房建设的重要意义和优惠政策，使住房保障政策家喻户晓，激发了广大群众建设美好家园的热情。
在农村社区建设过程中，章丘市积极推动政府、企业和乡镇“三方共建”。政府主导建。去年，章丘市规划建设廉租住房３２０套，总占地面积３０亩，其中在建１００套，总投资１５００万元，今年１０月底竣工验收；二期１００套廉租住房近期启动建设。今年又规划了７处地块作为公租房建设的重点区域，占地面积４４２亩，可建设公租房９７８０套；一期工程开工建设１０１２套公租房，规划用地７７亩，总投资１．６亿元，建筑面积６．６万平方米。
企业参与建。章丘拓宽保障性住房建设资金来源，在山东明水经济开发区开展公租房建设试点，鼓励园区企业、社会资金参与公租房建设。去年以来，园区企业建成公租房１３００余套。
乡镇主动建。把保障性住房建设与城中村、危旧房改造结合起来，调动乡镇工作积极性，既满足了城镇低收入住房困难群众的需求，又增加了村集体和群众财产收入。
统计显示，２００９年至２０１０年，章丘全市开工建设新型农村社区４８个，新建公寓楼５１６栋，建筑总面积２６０万平方米，解决了２。１万户群众的住房问题。截至今年９月底，全市新开工公寓楼２４０栋、１２０１７户，总面积１３２．２万平方米，完成年度指标６０００户的２００％。
章丘官庄朝阳社区６５岁的张德兴大爷对新社区感触最深，过去多少年住在平房中，夏天下雨怕涝，冬天也没有暖气，没想到这把年纪竟然住进了楼房。“咱这社区新楼房，村集体有补贴鼓励买房，自个拿少部分钱就能入住，新房宽敞、结实，客厅、厨房、卫生间一应俱全，电话、电视、网线、暖气、天然气统一入户，这不就是城里人的待遇吗？”张德兴大爷高兴地说。
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来源：
新华网山东频道
作者：
王志 曹长兴 袁致甲
编辑：
宋琼燕
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