宝应：民生项目听"民声"才能闻"掌声" |
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前几天，宝应县安宜镇花庄小区的10多户人家敲锣打鼓来到县住建局大院，送上了一面镶着金边、绣着金字的大幅锦旗，特地感谢局里为他们修了一条临时挤进年度城建计划的水泥路——“幸福路”。小区的王大妈激动地说：“其实这是条无名小路，‘幸福路’这名儿是我们大伙临时才叫上的！”
作为承办大量政府实事的机关部门，县住建局每年在拿定建设项目时总坚持这样一个原则：群众急需的优先入围。局长蔡绵忠告诉我们，尽管如此周密考虑，他们每年还是要打破常规为群众上马一些应急项目，比如今年的北河路工程、邗沟桥工程……
先听“民声”再花钱，群众报以“掌声”
从京沪高速公路宝应出口驶向县城，一条双向八车道、充满“现代气派、都市文明、生态风光”魅力的宝应大道让所有过往的人过目不忘，宝应人都为此感到自豪。然而，这条被称为“县门第一路”的马路却曾让人好不尴尬和焦虑：双向只有两车道，人车混行，不仅与“大道”毫不相称，还远远不能满足日益增长的车流量、人流量，且交通隐患重重。去年初，县里果断决策，正式实施宝应大道拓宽改造工程，给全县人民一个交待。消息一出，全县为之振奋鼓舞，工程开工、竣工日都成了老百姓自己的节日。到现在还有不少人感叹：“县里这个决心下对了，这个大事更是办对了！”
县开发区国际学校也是“民声”优先这一决策思路的产物。几年前，开发区新区随着几个大型居民小区相继落户，常住人口呈大量集聚势头，当时就有不少人大代表、政协委员和群众建议政府能否在新区建一座学校以方便周边学生就近入学。让人格外惊喜的是，这件原以为要久拖不决的大事、难事很快便得到了政府的回应：投资6000万元在开发区新建一所6轨54个班的九年一贯制学校。今年秋季开学，这所“生态型、园林式、国际化”的特色学校正式交付使用。家就住在学校附近的李大爷每天都步行接送小孙子，对政府办的这件实事非常满意：“不但让百姓很方便，还让我们很放心，所有老师都是从全县选拔来的骨干呢！”
在宝应各地走访，随处可见先听“民声”、后获“掌声”的政府投资项目：拆除4家部门的沿街经营店面，投资建设百姓休闲健身广场，真正还绿于民、还空间于民；在全县1468平方公里范围内实施区域供水工程，让远在50多公里多外的边远乡村通上县城的自来水；为城区主干道沿街建筑统一“换装”，规划设计店面广告，一改以往破旧零乱不堪之状；在交通便利路段规划建设社会保障房，小区生活条件比照同城，让中低收入市民住得有尊严……
再怎么缺钱缺项目，也得守住“生态”这条底线
今年，宝应对创建国家生态县是志在必得。城乡各地，一座座按照“国标”建成的污水处理厂、垃圾中转站、垃圾填埋场已相继建成，县镇两级投资3亿多元。县环保局局长徐峰说：“生态环境建设事关老百姓生活质量，这方面的投资县里是优先安排的，否则群众也不答应啊！”
宝应人对自己的生态环境着实是情有独钟、倍加珍惜的，执政者把呵护好一方净土视作一项最大的政府实事和政府投资。前不久，一个投资多达数亿元、年创利税上千万元的农业加工项目因污水排放超标被宝应人毅然谢绝，尽管他们很需要这样的大项目增加税收。其实，像这样自觉抵抗“诱惑”的案例在宝应早已不是新鲜事，近10年来，全县共否决了100多个不符合国家产业政策、污染较重的项目，投资总额达200多亿元，由此“损失”的税收不是小数。
行走在宝应，绿树成荫，空气清新湿润，到处能感受到苏中水乡的独特气息。尽管早已跻身国家园林县城、全国绿化先进县，但宝应人每年投资大搞绿化的热情丝毫未减，乡村生态游成了宝应旅游局最为自信的对外推介项目。在县城南部，一座取名“生态新城”的城市建设项目已悄然开工……
多出招数， 让老百姓的腰包更鼓
这几年，宝应县劳动就业管理处主任夷锦良感到越来越忙，主要是政府交办的任务一个接着一个：过去每年组织一两次大型招聘会，如今几乎每个月都要办专场招聘会，此外还要经常帮助局里组织一些免费劳动技能培训。县财政局有关负责同志介绍，全县每年在这方面的专项投资都保持在400万元以上。
与夷主任一样忙的还有县信用联社旗下的小额贷款服务中心总经理许军，自不久前中心开始提供贷款服务以来，中心已连续面向全县工商户、私营业主、小生产作坊、种养大户等微小经济体办理了40多笔业务，贷款额度达1200多万元。
这只是宝应县每年诸多城乡居民增收计划的一部分，全县绝大多数部门都能捧出自己的专项政策或资金。宝应是农业大县，60多万农民的增收是件大事。县农委、水产局已连续多年对数量达到一定规模的种养大户进行专项补贴或奖励，或用于种苗改良，或用于设施建设，或用于技术推广。范水镇范光湖片的水产养殖户陈俊在政府部门的物化补贴、技术辅导、贷款融资等多项扶持下，把大闸蟹养殖规模扩大到500亩，今年又办起了品牌营销店，年实际收入100多万元。在他的带动下，当地有20多个蟹农跟着一起赚了大钱。
据宝应县小康建设指挥部提供的数据，全县农民人均纯收入在去年底已达小康标准，今年有望达到9760元。
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来源：
新华日报
作者：
张大庆 姜春华
编辑：
宋琼燕
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