9月1日下午，市长朱海平主持召开市十四届政府第53次常务会议。会议讨论并原则通过了《桐乡市科技型中小企业贷款担保专项基金管理办法（试行）》、《桐乡市“十二五”加快淘汰落后产能工作意见（送审稿）》、《桐乡市淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（送审稿）》、《桐乡市临时改变房屋用途管理暂行规定（草案）》、《桐乡市人民政府关于修改〈桐乡市城市管线规划建设管理规定〉和〈桐乡市规划条件变更管理办法〉的决定（草案）》、《桐乡市学前教育改革与发展三年行动计划（2011～2013年）（送审稿）》等议题。

　　会议认为，“十二五”时期是我市深入实践科学发展观、推动经济发展方式向创新驱动转变的新阶段。针对我市科技型中小企业融资难的现状，设立扶持科技型中小企业的贷款担保专项基金，加大金融资本、社会资本和风险投资等对新兴产业的投入，将有利于拓宽科技型中小企业的融资渠道，促进科技成果转化，进一步加快科技型中小企业的成长。会议要求，担保专项基金要实行专款专用，规范担保行为，建立监督机制，确保担保基金的高效、规范运作。

　　会议指出，加快淘汰落后产能，既是推进腾笼换鸟、有效缓解要素制约的现实需要，也是切实转变发展方式、实现经济转型升级的重要措施，更是利及生态惠及民生、着力构建和谐社会的迫切要求。会议要求，对淘汰落后产能要坚定态度，以倒逼机制，多管齐下的方式，积极稳妥地确定年度专项行动计划，同时以水泥、印染、化工、皮革等高耗能、高污染行业为重点，分阶段、有步骤地组织实施淘汰，力争通过5年的努力，基本淘汰不符合国家产业政策和节能减排要求的落后生产工艺、装备和产品，切实提高全市经济运行质量和可持续发展能力。

　　会议认为，近年来，我市在加快学前教育改革与发展，全面提升学前教育水平等方面，相继出台了相关政策措施，促进了学前教育事业的快速发展。但从总体上看，还存在学前教育资源配置城乡不平衡、学前教育师资队伍建设亟待加强和托幼一体化管理进展缓慢等问题。会议要求，要坚持公益性和普惠性的原则，按照“政府主导、社会参与、公办民办并举”的要求，多种形式扩大学前教育资源，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，着力提升我市学前教育整体水平，推进学前教育事业均衡协调发展，保障适龄儿童接受优质的学前教育。