近年来，我市一些开放式老小区陆续进行了封闭式改造和自治管理的尝试，即成立业主委员会，向居民收取管理费开展小区的维护和管理。这对居民来说无疑是件好事，小区封闭之后大大加强了安全性，有条件的还可开展车辆管理等服务，从而提升居住品位和住房的“身价”。

　　然而，据笔者了解，尽管政府对小区封闭式改造有政策支持，投入了硬件设施，但多数小区自治管理却不尽如人意：要么居民因不满封闭后造成的不便而反对；要么住户以各种理由拒交管理费而难以为继；即使还在维持的，也面临着长效管理中产生的问题。

　　为什么“看上去很美”的小区封闭式改选和自治管理实施起来会这样难？笔者认为，应该从新时期社会管理的特征来看待这个问题。经济和社会转型给社区管理带来了新的课题，如居民从“单位人”转变为“社会人”后的问题；不同层次居民生活需求多样化的问题；居民公共意识有待提高的问题等等。以笔者所在的小区为例，有的住户希望有物业管理，有的住户则每月十几元钱的管理费都不愿交，此外还有绿化、车位管理、邻里关系调解和部分居民“搭便车”等问题。如何协调众多居民的需求，找到适合本小区的管理方式，是小区自治管理面临的现实问题，而不能认为小区自治管理只是简单的“关起门来收费”。

　　小区自治管理毕竟是个新事物，所遇到的问题是前所未有的；居民自治和自我管理意识的培养更是个长期的过程，不可能一蹴而就。说到底，封闭式改造和自治管理是新形势下社区管理模式的探索，是创新社会管理工作的一部分，要经过多方的共同努力才能做好。如开展深入的调查研究，掌握不同小区的特点，充分了解各个群体居民的需求，发挥社区及基层党组织的协调、组织和宣传作用，更重要的是调动居民的积极性，发动广大居民参与管理。正如创新社会管理所提出的，要建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理体制和机制。

　　总之，小区自治管理引出的是创新社会管理的“大课题”。和经济体制改革一样，社会管理同样需要解放思想、大胆实践。在这方面，操之过急、急于求成不行，因噎废食、裹足不前也是不对的。随着对创新社会管理的探索，我们相信各个难题会一一得到破解，社会会更加和谐稳定而又充满活力。