海宁：警方创新社会管理赢高分 |
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昨天（28日），海宁市公安局特邀百名市民走进警营，体验公安工作。“海宁的平安，都是民警用辛苦换来的！”活动结束后，这是大家说得最多的一句话。
近年来，海宁市公安局提出“问题警务+主动警务=民生警务”的理念，全面实施勤务机制改革、用人机制改革、考核监督机制改革、激励机制改革、基础工作机制改革、后勤保障机制改革等六大改革，群众安全感满意度不断提升。最近，在嘉兴市公安局委托开展的民意测评中，海宁群众对社会治安的安全感和对公安工作的满意度分别位居嘉兴各县（市、区）第一和第二。
勤务机制改革必须以民意为导向。2007年，海宁警方发现，打架斗殴、伤害致死案件主要由当地一些黑恶势力引起。“要发挥‘尖刀’作用，打出声威！”在治安行动队、打黑除恶专业队、狱内侦查队、连杭刑侦队、连杭治安队、打击街面犯罪专业队6支专业打击队成立大会上，海宁市委常委、公安局长张顺荣掷地有声地说。多年来，6支专业打击队广泛开展集群化打黑除恶、禁赌扫黄等专项活动，群众形象地称之为“六把尖刀”。数据显示，仅2008年就打掉恶势力团伙11个62人。
“六把尖刀”让百姓有了安全感，也让犯罪分子闻风丧胆。2009年初，一些企业老板陷入赌博泥潭，直至倾家荡产。治安行动队临危受命，将涉赌人员“一锅端”。经审查，最大的一场赌资将近500万元。
经过三年努力，海宁警方率先完成社会治安动态视频监控系统建设，海宁市区监控中心和东片、中片及西片3个分中心2500余个探头犹如一张“天网”全天候网上巡查，与街面巡防力量衔接呼应。近三年，海宁市区刑事发案总量逐年下降。
与此同时，海宁警方通过加强对易受侵害人员、隐性作案人员、犯罪时空、易涉案工具和对受害人救助不力的防控等“五道防线”，加大命案防控力度，海宁全市刑事警情总量、安全生产事故主要控制指标同比逐年下降，特别是恶性案件得到有效遏制，命案降至历史最低位，现行命案全破，“两抢”发案近三年年均降幅40%以上。
命案下降带来了良性反应，曾为命案奔波的海宁刑警已把主要精力放在侦破人民群众关心的“小案”上，“两盗”、“三车”等发案数均有下降，电动车破案率同比上升66.22%。
基础工作机制改革关系群众切身利益。偷一只鸡、一只鸭，案件虽小，但易给群众不安全感，而这恰恰是农村治安的真实情况。
如何从源头上解决这个问题？海宁警方推出“一村一保安、一警带三村、三警为一组”的治安管理新模式，海宁全市182个行政村全部落实保安驻村工作制。驻村保安以人口协管员、情报信息员、法制宣传员、治安巡逻员、纠纷调解员为角色定位，深入农村基层开展工作，被农户亲切地称之为“家门口的派出所”。
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来源：
嘉兴日报
作者：
记者 章亚钧 通讯员 陈海涛
编辑：
宋琼燕
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