莱城区积极探索土地承包经营权股权化、农村集体经济组织资产股份化发展新模式,通过土地入股、资金入股、技术入股等形式,到今年上半年,近3000户村民变成了拥有多种经济收入来源的“股东”。
莱城区积极推进土地流转,加快土地向优势地区、优势企业和经营大户集中,促进农业适度规模经营。截至目前,全区累计流转耕地16.5万亩,完成土地承包经营权股权化面积1.3万亩。以盘活闲置资产、资源为重点,大力实施农村集体经济组织资产股份化。2009年初,莱城工业区野槐峪村与莱商银行签订合作协议,野槐峪村将2737亩土地以租赁方式流转给莱商银行。协议签署以来,莱商银行累计投资270万元,硬化进村路2300米,规划建设生态养殖场、水库、矿泉水厂等,累计吸纳80余名村民实现了就业。
围绕深入推进农村产权制度改革,莱城区对农村宅基地使用权、房屋所有权、土地承包经营权、集体林权、小型水利设施产权进行确权发证,并积极引导完成确权的农户开展抵押、质押融资贷款业务,进一步拓宽农民发展融资渠道。目前,该区农村产权制度改革各项确权颁证工作均已完成70%以上,去年共发放土地承包经营权质押贷款4200万元,集体林权抵押贷款1亿元,农村宅基地房屋抵押贷款800多万元。此外,该区选择部分条件成熟、集体经营性净资产超过50万元以上的村实施农村集体经济资产股份化改革。目前,已有17个村完成了集体资产股份化改革,共量化资产2.8亿元。
为拓宽农民增收渠道,莱城区加快推进农业合作社、股份公司、专业协会等经济组织的发展,提高农民组织化程度。高庄的明利蔬菜专业合作社发展社员213人,带动农户2000户,社员人均增收3000多元,成为国家级农民专业示范合作社。据统计,今年莱城区新发展新型农村合作经济组织70多家,全区30%的农户参与了合作组织,农民收入的40%来自于合作组织。
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