穿行邹东山区与邹西平原，所到村庄环境整洁，见不到垃圾围村、柴草满街“脏乱差”现象。香城镇小河村党支部书记徐方前高兴地说:“市里镇里推行城乡环卫一体化，为我们村安排了两名保洁员，负责村里的大路清洁，户户门前实行了三包。”

　　“邹城虽然工业化城市化进程在加快，但依然是农业大市，农村基础薄弱，农业欠账多。缩小城乡差距、统筹城乡发展最根本的是从创新机制入手，把农民增收、农业增效、农村稳定发展的基础打牢。”市委书记石爱作说。

　　邹城围绕农民增收致富、农村水利设施建设、农村环境综合整治和生态建设、新型农村社区建设和危房改造、农村基础设施提升、农村精神文明创建六大重点工程，创新机制，改善农村生产生活条件，提升新农村建设水平。

 
　　邹城建立财政保障机制，市镇街财政每年对农村六大重点工程投入不少于2亿元，每年从新增地方财政收入中列支5%以上用于六大重点工程，并从土地出让收益中安排15%用于农田水利建设。实施公共事业城乡一体化运行机制，“一把扫帚”统筹管理城乡保洁；实施公共交通一体化，年内各乡镇驻地全部开通城乡互通公交车；试行城乡学校结对帮扶、城市教师下乡支教制度，提升农村教育水平。完善行政、指导和监督机制，建立领导联系点、部门包村、干部驻村制度，按照好中差三种类型，选择60个村实行集中推进、率先突破。

 
　　通过机制创新，农村六大工程实现新突破。在农民增收上，加快推进龙头带动、基地化发展的成熟模式，大力发展规模特色产业，特别是食用菌产业快速发展，种植面积达600万平方米，年产鲜菇10万吨，种植户人均收入8600元。在农村水利建设上，今年将完成小型农田水利重点县建设项目，扩大改善灌溉面积4万亩。在新型农村社区建设上，启动5700户农村住房建设，新建大束镇新陆滨湖、峄山镇峄山等9个济宁市级示范点。在农村基础设施上，公路由原来的“村村通”向“网络化”“村内通”延伸，年内改造农村公路175公里。加快建设镇街综合文化体育活动中心、村级文体活动场所、乡村学校少年宫，年内改造村级组织活动场所100处。