平邑：探索“流动党员”管理新模式 |
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“七一”期间，上海圣泰企业管理有限公司驻维多利亚广场保安队长曹富猛在山东省平邑县驻沪6个党支部所在公司作巡回报告。这位在沪工作9个年头的平邑籍党员高兴之余，颇有感慨：“有家的滋味，太好了！”这是平邑县委创新流动党员管理模式带来的喜人景象。
平邑县是劳务输出大县。截至去年底，常年在外务工人员达14万人，其中流动党员1700多人；仅在上海务工人员就达2万人，流动党员178人。平邑县委书记王林山介绍说，平邑县委探索的流动党员管理模式是以村为源头，流出地全程管理，流出地流入地共建，服务两地经济发展的流动党员管理新路子，做到了党员流动到哪里，党组织建设就跟进到哪里，党组织和党员的作用就发挥到哪里。这一成功做法被省市领导部门推广，被上级有关领导和专家称为流动党员管理的“平邑模式”。驻沪党组织战斗堡垒作用和178名流动党员先锋模范作用得以充分发挥，被上海当地人称为“平邑现象”，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声给予了充分肯定和高度评价；山东省委常委、组织部长高晓兵作出重要批示，要求认真总结推广。
为异地党员建“家”是“平邑模式”的主题。平邑县委将外出务工党员管理纳入党建工作的重要内容，列入年度组织工作重点，以村为源头，建立流动党员信息库，明确要求凡在同一流入地或同一单位工作，达到3名党员的都要建立流动党员党组织。为此，2000年6月，该县县委组织部与上海市浦东新区联系，建立第一个驻外党支部——— 平邑人社局驻上海办事处党支部，2007年改建为党总支，今年6月改建为党委，下辖6个党支部，管理党员178名。按照党建带团建、带工建的原则，党总支成员兼任团总支书记，基层优秀青年党员兼任团支部书记；各分公司党支部书记兼任相应公司工会主任，党小组长分别兼任工会组长和信息调解员，为在沪党员和务工人员建起了“家”；党总支推行“三个优先”：用工优先录用党员，重要岗位优先使用党员，提拔骨干优先考虑党员。同时，平邑县委组织部与上海方共同建立了沟通交流、定期选派乡镇干部挂职、流动党组织结对帮扶、党员教育管理“双向互评共管”、“双培”(把骨干培养成党员、把党员培养成骨干)等一系列新机制。驻沪办事处党总支被吸纳为“浦东新区高桥镇区域党建议事协调委员会成员单位”，近3年来，新发展的7名党员全部走上公司副总及分公司经理、副经理等重要领导岗位。
流动党员党内关怀机制是“平邑模式”的精髓。平邑县常年组织开展以送资金、送技术、送服务和扶助困难党员的“三送一扶”活动，设立困难流动党员救助基金，救助家庭困难的流动党员。每年“七一”、春节期间，平邑县组织有关专家到办事处为务工人员提供就业、学习、生活和计划生育等服务，协调开通了平邑到上海客运专线；办事处党总支投资60万元办起了幼儿园，投资20万元对宿舍、餐厅进行改造，建起了图书室、阅览室；成立了法律服务中心，解决务工报酬追欠等实际问题。
流动党员争创机制是“平邑模式”的一大亮点。在创先争优活动中，县委统一部署，驻外党总支创设活动载体，先后开展了“身在异乡当先锋、我为家乡做贡献”等一系列活动。驻沪党组织组建了200人的城市管理协管队，协助承担驻地高桥镇的市容市貌管理；办事处2500名司机承担了世博会期间80%以上展品的运送任务，成立了300余人的世博会平安志愿者服务队，为维护世博会和谐稳定做出了积极贡献，办事处党总支也被上海市静安区委授予“世博先锋行动贡献奖”称号。近3年来，2万多名平邑籍在沪人员的违法犯罪率为“零”，涌现出一批上海市“十佳农民工”、上海市见义勇为先进分子和浦东新区“见义勇为十佳青年”，受到了当地党委政府和群众的广泛赞誉。曹富猛是圣泰企业管理有限公司党支部的一名党员，担任驻维多利亚广场保安队长。去年3月13日，他所在小区一女子欲跳楼轻生，他不顾生命危险将其成功救下，叫响了“平邑人好样的”品牌。
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来源：
临沂日报
作者：
孟宪华 纪成永 李中文
编辑：
宋琼燕
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