海宁：以“河长制”推进水环境治理 |
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6月25日上午，海宁市盐官镇机关干部朱巍急匆匆赶到安星村，“下了好几天雨，不知道会不会污染河面。”他告诉记者，作为这里的“河长”之一，保持附近1公里多河道清洁是他的职责所在。
记者从海宁市环保局等部门了解到，今年初以来，海宁率先在全市范围内推行了河道保洁“河长制”，通过由各地镇村级干部担任“河长”，负责辖区内河流污染治理，将治污责任落实到人，同时，河道整治“日报制”、排污口动态监管等创新制度也在部分地区陆续展开，加上项目环保准入门槛的提高，推动了海宁水环境治理工作的全面提升。
推行“河长制”是盐官镇今年治水工作的一项创新。据盐官镇党委书记许金夫介绍，今年4月初，该镇将辖区内146公里河道划分为100段，选配全镇104名镇机关干部和78名村干部为“河长”，全面负责河道长效保洁治理。
许金夫说，为了将责任落实到人，目前盐官镇要求“河长”每周对包干河道开展“体检”，检验指标包括河面漂浮物、河岸垃圾、畜禽养殖排污口、生活污水排污口等8个方面。同时，每次“体检”结束后，“河长”必须填写附带现场照片的“体检卡”，以避免走过场。据了解，“河长制”在海宁许多镇铺开后，有效提高了地方政府履行环境监管职责的执政能力。
除了盐官等镇的“河长制”，斜桥镇推行了河道整治“日报制”、周王庙镇则绘制出境内排污口平面详图开展动态监管……
河道要实现长效保洁，水质要不断改善，除了日常的监管，还有赖于控源截污。为此，今年初以来，海宁从“治根”入手，通过提高项目环保准入门槛，对企业偷排、漏排等违法行为施以“重拳”，加强水环境源头治理。
“今年2月份，有一个投资2980万美元的铝熔炼项目，因不符合环保要求被一票否决。另一个投资2900万美元的光伏项目，因环境选址不合理而3次暂缓审批。”海宁市环保局局长郭建钢告诉记者，该市环保、农经、水利等部门还加大了对当地重点区域、行业及企业的环境执法力度。
据统计，今年1至4月，仅环保部门就出动执法人员2794人次、检查企业1223厂次，立案查处环境违法案件32件，共处罚款229万元。
“水环境治理和保护是一项长期而系统的工程。”海宁市治水办主任朱永强表示，除了集中治理，海宁更注重以科学规划和长效机制来治水。近期出台“加快印染行业淘汰落后产能推进提升发展的实施意见”，通过倒逼机制推动该市62家高排放的印染企业淘汰落后产能，以转型升级实现源头控污。
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来源：
嘉兴日报
作者：
记者 汪 莹 海宁市委报道组 李迪刚
编辑：
朱方红
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