河道是基础性水利工程，是农业的命脉，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态文明建设不可分割的保障系统。我县各大河流多为浦港疏浚而成，依山脉走向自成水系，源短流急、河道浅窄，年内洪枯变化大，但却是我县群众赖以生存的“家园脉络”。近年来，随着经济快速发展，我县生态环境压力与日俱增，尤其是河网水环境质量堪忧，这引起了广大政协委员的极大关注。

       在今年的“两会”中，我县人大议案和政协提案共有39项内容涉及水利，其中与河道疏浚整治相关的议案达到8个，县政协玉城联络组在县政协七届五次会议上提出《加大河网综合整治力度 打造绿色生态玉环》的提案，会后，该提案又被列为今年县政协8件公开办理提案之一。 

       6月14日下午，县政协副主席符进友带领部分政协委员、办理单位负责人对该重点提案办理情况开展督查。 

       河网污染成社会发展“瓶颈” 

       我县地域面积不大，却拥有玉坎河系、楚门河系、庆澜河系等“十大河系”，总流域面积达294.8平方公里。 

       近年来，随着经济社会的快速发展，各类建设项目的快速推进及生产生活方式的变化，我县河道水域环境破坏日益严重，河水发黑发臭；河床重金属污染严重；沿岸垃圾成堆；部分河道甚至成了死河、残河、断头河。 

       水域环境的破坏不仅影响周边居民的生活环境，严重影响了城市形象，而且极大降低了河道的防洪排洪和水生净化能力，一遇到台风、暴雨，便极易形成城区积水，对群众的生活生产造成了很大影响，制约了经济社会的可持续发展。 

       在《加大河网综合整治力度 打造绿色生态玉环》提案中，委员们提出了综合整治我县河网的建议：加快重点工程项目建设、继续加大污染源治理力度、开展农业面源整治、加强水环境保护工作的宣传教育。 

       继续推进我县疏浚整治工作 

       从2001年开始，我县开始成立疏浚整治工作领导小组，制定了整治规划和实施意见，每年，县政府和各乡镇（街道）签订责任状，落实整治任务。经过10年的疏浚整治工作，我县河道整体面貌有所改善，行洪排涝能力得到提高，取得一定的成效。 

       但随着经济社会的持续快速发展，城市化的推进，工业、生活垃圾和污水排放在源头上未得到有效治疗，水污染、水环境继续恶化；河水浑、脏的问题依然严重，目前全县河水水质总体仍为劣V级。 

       针对我县河网水系现状，结合委员们提出的《加大河网综合整治力度 打造绿色生态玉环》提案，县水利局进行了认真的分析研究，逐步明晰了我县河道疏浚整治5年规划目标，预计从今年起，县财政每年安排3000万元，对全县十大水系进行全面的疏浚整治，力争达到流畅、水清、岸绿、景美的整治效果。 

       对于“十二五”期间全县河道数据整治工作，县水利局将于今年全面做好十大水系疏浚整治的规划设计工作；县财政将安排1000万元开展青沙河系和芳清河系的疏浚工作；按照“清洁家园 和谐乡村（社区）”的要求，继续做好河道保洁长效管理工作；做好玉坎河系水生态修复试点；实行严格的水资源管理，严格执行“三条红线”规定，切实加强水事违法处理力度等。 

       委员再提建议助推整治 

       在当天的督察中，政协委员走访了玉城新塘河、人民塘等处，实地了解了这几处的河网整治工作。管银荣委员在亲自走访后发出感慨：“真是触目惊心，现在群众的河道保护意识越来越差，以前还有农民种田，河道还有灌溉作用，村民还会注重河道的清洁。现如今，城市化进程加快，河道只剩下排洪功能，而河边一些小加工厂肆无忌惮地排放污水、村民违章建筑侵占河道严重等，这样都在削弱河道的排洪功能，要是遇到下暴雨，后果难以想象。” 

       董服金委员对我县水污染情况尤为担忧，他提出，据他个人了解到，我县患有甲状腺疾病的病人较其他地区多，这令他怀疑我县的饮用水质量存在问题。“希望有关部门加紧改善水质量工作，让百姓用上放心水，远离疾病困扰。” 

       金坚勇委员指出，防洪规划要提前做好，以前水利部门所作的防洪规划，时隔多年跟不上现在的防洪要求，而且要加上城市规划一起重新做，然后制定分步计划进行操作和落实，规划实行过程中的每个基点都要去监督。 

       在督察中，符进友对政府部门上阶段河道整治工作所作出的成绩表示肯定，并对办理情况提出几点意见。他表示，要加强宣传力度，增强群众保护水环境的环保意识；加大违法侵占河道行为的处罚力度；水利部门要与其他相关部门形成合力，共同做好河网整治工作。