当市区框架不断被拉大，当各地平台建设如火如荼，桐乡又如何做大自己的优势，在新一轮竞争中脱颖而出？《桐乡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》予以破题：优化空间布局，建设现代化城市。

　　关键词：组团式发展

　　桐乡市区有多大？至2010年底，桐乡市区建成区面积34.5平方公里，而2005年底时，这个数字是25平方公里，也就是说，短短5年，市区“长”了近10平方公里。

　　单纯拉大市区框架并不稀奇，关键是要提升城市品质。这一思想在《“十二五”规划纲要》中得到了充分体现。《“十二五”规划纲要》提出：“大力推进城市‘一主三副’组团式发展，着力提升中心城区品位，推进三大副中心加快发展。”

　　相比较“十一五”时期，《“十二五”规划纲要》对“一主三副”的定位，不仅内容更丰富，而且发展路径也一目了然。未来五年，桐乡将构筑以中心城市为主体、小城市和中心镇为骨干的“一主三副”、四个组团构成的城镇体系。

　　具体来说，“一主”为中心城市组团，包括中心城区、濮院镇、高桥新区，辐射屠甸镇，是桐乡城市建设发展的核心区域；“三副”为三个城镇组团，包括以崇福为中心的南部工贸组团、以乌镇为中心的北部旅游组团、以洲泉为中心的西部工业组团。

　　《“十二五”规划纲要》指出了组团式发展路径，即按照“东联、南进、西拓、北扩、中兴”的总体思路，加快濮院镇与中心城区有效对接，优化镇区功能布局，推进差异化发展。需要一提的是，通过实施“退二进三”、完善给排水、生态带、城市亮化、城市交通等配套设施建设等举措，中心城区的城市品质将得到质的提升。

　　关键词：错位发展

　　“重点推进经济开发区等五大平台错位发展，着力强化以石门为中心的农业平台和以乌镇为中心的旅游平台，总体形成‘5+2’的产业空间格局。”这是《“十二五”规划纲要》对现代产业布局的清晰定位。

　　“各镇的发展重点较‘十一五’时期有了明显变化，并不是每个镇都要大力发展工业。”市发改局发展规划科科长许烨曾全程参与《“十二五”规划纲要》的编制工作，对于五大平台错位发展理念，他认为实践了科学发展观。

　　毫无疑问，“五大平台”将是“十二五”时期全市产业转型和招商引资的主战场，也是构筑产业集群和培育新兴产业的主阵地。

　　为了避免出现同质化竞争现象，《“十二五”规划纲要》对各平台进行了功能定位，比如桐乡经济开发区打造全市新兴产业集聚区，高桥新区打造现代服务业和高新技术产业的集聚区，临杭经济区打造全市承接杭迁企业的集聚区和西部先进制造业基地等等。石门镇将着重唱好现代生态农业大戏，而乌镇镇则借助古镇旅游资源，大手笔建设国际旅游区。