经济的发展最终落脚点还是在民生上。对老百姓而言，他们需要的不仅是一种庄严承诺，更需要看得见摸得着的实惠。

　　进一步统筹城乡就业，建立健全全覆盖、多层次、可持续的社会保障体系，优化收入分配格局，建立和谐劳动关系；努力实现充分就业；努力健全社会保障体系；稳步提升社会福利水平；努力促进收入分配格局优化；促进医疗卫生事业健康发展……这是“十二五”规划中有关民生改善的表述，也充分表明了市委、市政府在突出民生优先，着力构建和谐社会中的坚定态度。

　　就业、再就业是不少百姓的一件心事。“拿‘十一五’来说，我们在扩大和稳定就业、建立全面社保体系、维护和谐劳动关系、扩大职业技能培训和增强劳动保障公共服务能力等方面做了大量工作，也取得了积极成效。”市劳动和社会保障局有关负责人说，“到‘十二五’末，我们力争实现城镇新增就业4万人，促进1万名失业人员实现再就业，帮助5000名就业困难人员实现再就业，新开展创业培训1000人，农民工培训1.5万人，新增农村劳动力转移就业3万人。”该负责人说，作为政府的职能部门，他们一直把改善民生作为工作的出发点和落脚点。

　　看病难、看病贵一直是百姓关注的热点、难点问题，对此，市卫生局局长卢达民说，我市不断加大公共卫生投入的力度一直在加大，一方面积极推进3大类12项基本公共卫生和浙江省13项重大公共卫生项目，让老百姓少生病；另一方面，不断完善合作医疗制度，报销比例以及覆盖面有了大幅度提高，特别是“新农合”有效避免了农民因病返贫、因病致贫现象的出现。仅去年一年，合作医疗基金共为237万人次报销医药费16431万元，受益面达80%，有效地缓解了群众的费用负担。

　　卢达民介绍，“十二五”期间，我市将在推进基本药物制度、建立和完善新型公共医疗卫生服务体系、加大公立医院改革和其他软件建设上下功夫，为促进经济社会发展、保障群众身体健康提供有力的卫生保障。至2015年，社区卫生服务机构规范化率达到100%。

　　要突出民生，自然少不了资金的支持，近年来，我市不断加大对民生的财政投入力度。以2010年为例，全市财政一般预算支出达30.2亿元，是2005年12.06亿元的2.5倍，年均增长20.15%。而过去的5年，我市财政一般预算支出中的公共安全、农林水利建设、教育、科技、医疗卫生、社会保障和就业、文化体育、环境保护和城乡社区管理等民生支出，从2005年的7.95亿元增加到2010年的24.02亿元，5年间，财政对民生保障的投入增加了2倍。

　　应该看到，在经济社会发展过程中，我市财政支出坚持进退有序的原则，以公共服务均等化为目标，重点向“三农”、教育、社会保障等社会公共事业领域倾斜，最大限度地满足民生需求。我们相信，有关民生问题也会在“十二五”期间交上一份满意答卷。