【关键词】:工贸强市 工业化 服务业发展 新兴产业
随着《桐乡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的出炉,一项新的发展战略浮出水面,迅速受到全市关注,它就是“工贸强市”战略。从“工业立市”到“工贸强市”,两字之差,折射的却是全新的发展理念。
“工业化进行到一定阶段,随着分工程度的加深,以及工业生产所需要的条件越来越复杂,二、三产业之间的界限将被打破,第二产业特别是制造业与金融服务业、技术研发业、教育培训业、咨询业、物流业之间将形成相互促进、融合发展的局面。”对于这个变化,市经贸局副局长金声扬如此解读。
在《纲要》内,我们看到,关于该战略的解释相当明确:坚持以工贸产业作为经济发展的基础支撑。推进制造业转型升级,改造提升特色优势产业,加快壮大新兴产业,联动发展生产性服务业,推进块状经济向现代产业集群转变,大力发展现代服务业,提升发展现代专业市场和商贸物流业,把桐乡建设成为环杭州湾产业带特色明显、实力雄厚、工贸并举的产业强市。
回眸“十一五”,我们逐一品味辉煌:全球首条单线产能最大的聚酯熔体直纺生产线诞生,桐乡第一家上市企业破冰而出,1602家规上企业(年销售收入超500万元企业)迅速崛起,乌镇景区成功跻身全国5A级景区,濮院羊毛衫市场、崇福皮毛市场等为代表的专业市场快速壮大……2010年全市规模以上工业完成现价工业总产值957.05亿元,比2005年增长131.0%%,年均增幅18.2%。与此同时,服务业更以高于工业的增速快速发展。
所有的事实显示,随着我市工业化进程的推进以及各项政策措施的落实,我市二、三产业融合发展的时机已经成熟,工业和服务业融合发展程度的提高必将成为“十二五”时期我市产业结构调整的一大特点。
而濮院羊毛衫产业的发展堪称二、三产融合发展的成功样本。从产品集散地迈向创意中心,一件小小的羊毛衫不但促成了一个生产基地,一个全国性专业市场,如今还逐渐带动了一个以320创意设计广场为主体的文化产业,三者相辅相成浑然一体,共同形成了一个全方位转型升级的产业体系。这个产业体系不但涉及工业、生产性服务业,甚至还包括了旅游购物业,可谓体量庞大。
与此同时,即使是在工业园区,“工贸强市”的战略也将潜移默化地影响其建设。金声扬说,按照最新的工业园区转型升级方案,各工业园区都将设立专门的生产性服务集聚区,这些区域可以用于物流运输,可以用于设计研发,也可以用于建设娱乐、餐饮等配套设施。不仅工业园区,可以预见的是,在未来五年,二、三产的融合将体现在方方面面。
桐乡市服务业发展局的陆炎伟告诉记者,今后我市将围绕“一心、二城、三镇”打造八大重点服务业集聚区。“一心”就是市区中心商务区、振东市场区、综合物流园区;“二城”就是高桥现代服务业集聚区、洲泉生产性服务业集聚区;“三镇”就是乌镇国际旅游区、濮院毛衫、崇福皮草科技创意服务集聚区。
众所周知,服务业在服务工业、增加就业、促进消费和增强稳定性等方面具有不可替代的作用,在我市服务业发展相对滞后和未来城市化进程加快推进的背景下,加快其发展的必要性十分突出。
不过,虽然服务业在“工贸强市”战略中被提高到了一个新的高度,但工业的主体地位仍然不会被动摇。用金声扬的话来说,桐乡仍然处于工业化时代,工业还具有很大的发展潜力,随着国际金融危机对中国经济影响的逐渐消退,工业将回归快速增长的轨道。
未来一段时间,桐乡工业的发展将更多依靠高新技术对传统生产工艺的改造,以及劳动者技能水平的提高和产品质量的改善,其发展重点也将从规模扩张转向质量提高。另一方面,随着新兴产业战略地位的提高和未来发展环境的改善,可以预期,“十二五”期间,新兴产业的发展将进一步提速,其占工业的比重也将明显上升。比如到“十二五”期末,临杭经济区将力争建成产值超100亿元的光伏产业园和产值超500亿元的新特材料产业基地。
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