《桐乡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（以下简称《“十二五”规划纲要》已经市十四届人民代表大会第五次会议审议批准，并于不久前正式由市人民政府印发。《“十二五”规划纲要》明确了“十二五”时期我市经济社会发展的六大战略，首次提出实施“生态立市战略”，并指出“坚持以生态宜居作为城市可持续发展生命线。”

　　从“工业立市”到“生态立市”，这种战略思路的变化是否是桐乡经济发展的必由之路？其中折射了怎样的发展理念？“十二五”期间，桐乡市又将借助哪种方式和路径实现“生态家园”之梦？《“十二五”规划纲要》对此有着清晰的指引。

　　资源小市面临转型

　　近10年来，我市通过深入实施“工业立市”战略，以大投入、大企业、大项目为抓手，坚定不移地走新型工业化道路，推动了全市经济社会的健康持续快速发展。2010年，全市工业增加值为198.3亿元，比2005年翻了一番，占GDP的比重为48.5%，比2005年提高0.1个百分点。

　　但工业发展的背后，作为零资源的桐乡市也面临着严峻考验——单看工业废气排放情况，“十一五”期间全市工业废气排放总量为1230.6595万标立方米；二氧化硫产生量67046.97吨，排放量34129.13吨，去除量32917.84吨，去除率49.1%；烟尘产生量103172吨，排放量34077.77吨，去除量69094.23吨，去除率67%；工业粉尘产生量293123.7吨，排放量为28707.53吨，去除量264416.17吨，去除率90.2%。“十一五”期末，桐乡单位GDP能耗降为0.98吨标准煤/万元，但仍高于全省平均水平。

　　面对水不清、天不蓝、地不绿的环境现状，面对省委十二届七次全体会议在全国率先发出的“生态立省”强烈信号，面对“两会”期间我市代表、委员的普遍心声，市委、市政府坚定了“既要金山银山也要绿水青山”的发展理念，毅然提出“生态立市战略”，并将此作为“十二五”期间桐乡要大力实施的六大发展战略之首。

　　战略点睛

　　《“十二五”规划纲要》提出了实施“生态立市战略”的具体路径：大力发展循环经济、绿色经济、低碳经济，完善生态环境的保护机制，优化城乡生态环境，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，积极推进水环境整治和保护，开展植树造林、平原绿化工作，把桐乡建设成为宜居宜业宜游的生态新城。“十二五”期间，桐乡不仅要大力实施“生态立市战略”，还自我加压，提出了“争创国家环保模范城市”的目标。

　　在深入实施“生态立市战略”过程中，我市将加强水资源管理和保护，不断加大环保投入，积极构建环境友好型社会；以建设“森林桐乡”为目标，强化国家级生态城镇创建，生态文明建设走在全省前列；加快推进节能节电节水节材工作，推进土地节约集约利用，构建资源节约集约型社会；大力发展循环经济，积极发展绿色生态产业，加快低碳新能源发展和新技术推广应用，努力打造低碳型社会。

　　生态兴则文明兴、生态衰则文明衰。在后金融危机时期，低碳发展已经成为未来发展的必然之选。正如市委书记费建文所言：“我们抓生态建设和环境保护工作，就是要使桐乡的水更清、天更蓝。”