这几年来,我市经济快速发展,在桐乡的新居民人数突破了38万,其中2.6万多名处于义务教育阶段的新居民子女就读于我市各类学校。但民办新居民子女学校大多校舍简陋、学生扎堆、教师流失严重等问题比较突出。记者从市教育局了解到,今年下半年公办新居民学校——石门路学校和濮新学校将开始招生,新居民子女在我市公办学校就读将不再难。
年前关停不符合要求的民办新居民子女学校
去年,我市共有民办新居民子女学校14所。其中不符合“校安工程”要求的5所学校已关停。据了解,今年年底前,所有不符合“校安工程”的民办新居民子女学校将全部关停。
目前,在我市各级各类学校就读的新居民子女有2.6万多人。凡是符合省政府〔2008〕69号文件规定的新居民子女,都被我市公办学校吸纳了。这个条件其实并不高:进城务工人员子女户籍所在地无监护条件,其父母或其他法定监护人持有我省流入地(县级)普通人员居住证,或具有领取普通人员居住证条件(取得暂住证或临时居住证1年以上,有相对固定住所和稳定职业,按规定缴满基本养老保险年限,领取暂住证或临时居住证后无行政拘留以上处罚、违法生育等记录),并能提供与居住证申领条件相关的证明材料需在流入地就学的进城务工人员直系子女。
既然我市公办学校已经100%吸纳了符合条件的新居民子女,为什么还有那么多新居民子女在那些硬件条件简陋、师资力量薄弱的民办新居民子女学校读书呢?据了解,进不了本地学校上学的新居民子女肯定是不符合条件的,要么属于超生没有户口、要么家长没有缴满养老保险金等,而民办新居民学校只要交了学费就能读书。所以,那些不符合条件的学生基本上进入了民办新居民子女学校。去年,市教育局曾就新居民子女教育问题进行过一次摸底调查,发现超生现象比较严重,最多一户家庭生了7个孩子。孩子多了,其学习问题往往得不到家长的重视。新居民子女小学毕业后继续上初中的不到10%。也就是说,90%以上的新居民子女在小学毕业后就不上学了,有的回了老家、有的跟父母去了其他城市,更多的则在桐乡“游荡”。
公办教师“空降”新居民子女学校
虽然民办新居民子女学校解决了不少新居民子女的上学问题,但大部分民办新居民子女学校存在校舍不安全、师资力量薄弱、管理水平差等问题,严重影响了教育教学质量,无法满足广大新居民子女从“有书读”到“读好书”的要求。
如何提升新居民子女学校的教学水平?如何让新居民子女学校走上规范化发展的道路?我市教育部门一直在探索。这几年来,我市一直在组织公办学校与民办新居民子女学校进行结对帮扶,将新居民子女学校委托给当地公办学校,实行归口管理。在内部管理、德育工作、教学研究、教师培训等方面开展帮扶活动,并要求每一所新居民子女学校参加其结对公办学校开展的各项教研科研活动,增加师生交流,提高教学水平。同时,市教育局还选派公办教师到民办新居民子女学校无偿支教,支教人数从2007学年的7名增加到2009学年的25名。去年,市教育局还特别选派了11名业务过硬、经验丰富的管理人员到民办新居民子女学校当副校长、教导主任,进一步提高民办新居民子女学校的教育教学质量。
据了解,从2008年开始,我市先后3次对全市新居民子女学校进行了星级学校督导评估,根据评估结果实施补助与奖励,3年来共补助270多万元,奖励经费主要用于学校购置教学设备、改善食堂卫生设施和安全保障设施等方面,促进了新居民子女学校办学条件的改善。
新居民子女在我市就学享受“同城待遇”
最新统计数据显示,在我市公办学校就读的新居民子女有近1.9万人,义务教育阶段新居民子女在我市公办学校就读的比例为71.9%。与2008年相比,近3年内义务教育阶段新居民子女就读公办学校比例提高了近15%。
据市教育局新居民教育管理办公室有关负责人介绍,我市自2008年以来已建或正在建造的公办新居民学校共有5所,其中世纪路学校作为2008年政府实事工程之一,共投资了1600万元,成为省内办学设施最为先进的新居民子女学校之一,是一所九年一贯制学校。目前正在动工新建的石门路学校和濮新学校将在今年下半年建成并投入使用,计划在今年年底前使75%以上的新居民子女能够接受与本地适龄儿童一样的九年制义务教育。
记者感言:
新居民子女的入学问题,近几年来一直是我市公众关注的话题之一,今年更是如此。在我市今年召开的两会上,市人大代表和市政协委员就新居民子女的教育问题提了许多议案和提案。这些年来,虽然我市公办学校对新居民子女敞开了大门,但仍有很多新居民子女因不符合条件而无法进入公办学校就读。如何保障和解决好这部分新居民子女的就学问题,这关乎着我市的社会稳定和经济又好又快发展。公办新居民学校的建成和投入使用,让更多新居民子女享受到与本地孩子一样的教育,也让他们能够接受到高质量的教学。
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