3月17日下午，市长朱海平主持召开市十四届政府第46次常务会议。会议讨论并原则通过了《关于加强社区、社团、社工建设，进一步完善社会管理体制的意见（送审稿）》、《桐乡市十四届人大五次会议代表议案建议和桐乡市政协七届五次会议提案办理工作分解方案（送审稿）》、《关于加快推进散装水泥发展和应用的实施意见》、《关于进一步规范建设用地供应和监管的通知（送审稿）》和《浙江省桐乡市粮食生产功能区建设规划（2010—2018）》等议题。

　　会议认为，社区、社会组织和社会工作人才队伍是加强社会管理的最基础元素，是构建和谐社会的重要基石。随着我市经济体制变革、社会结构转型和人们思想观念的变化，加强社区、社团和社工建设的要求更加迫切。各镇、街道、各部门、各单位要进一步统一思想，提高认识，坚持把加强社区、社团和社工建设放在重要位置，加快建立起以社区为基础，以社团为载体，以社工和志愿者为骨干的“三社互动”社会管理工作运行机制，充分发挥社区、社团、社工在推进我市社会转型发展中的积极作用，不断提高社会管理水平。

　　会议指出，办理好人大代表议案建议和政协委员提案工作，既是政府及其职能部门的本职工作，也是一项重要的工作任务。对于交由政府系统办理的235件人大代表议案建议和251件政协委员提案，各部门、各单位要统一思想、高度重视，切实提高办理工作的责任感和使命感；要分解责任、认真负责，努力提高办理工作质量；要在实事求是的前提下，加强土地、资金等要素的保障工作，努力提高问题的解决率。

　　会议认为，科学制定桐乡市粮食生产功能区建设规划及远景发展目标，实施优势粮食生产区域化布局，有利于全市农业结构的战略性调整，发展规模化、标准化和产业化生产。根据规划，到2018年，我市需建成粮食生产功能区104个，总面积16万亩。会议要求，要统筹规划，分步实施，扎实推进粮食生产功能区建设，全面提升粮食综合生产能力，为促进农业增产、农民增收和农村经济发展提供有力保障。