部门办事效率不高怎么办?执纪执法单位人情风咋刹?面对此类影响政府形象的问题,从现在开始至今年年底,桐乡市将在全市各行政执法、经济管理和公共服务部门开展效能提升年暨“三个一百”活动,全面优化我市经济发展环境。
近几年,市委、市政府不遗余力地开展“作风建设年”活动,积极加强干部队伍建设,取得了可喜成效。然而在群众普遍反映机关办事“门好进、脸好看”的同时,却暴露出一些部门办事效率低下、执行力不高的问题。如何解决企业和群众反映强烈的“上热下冷、上急下怠、中间梗阻”和经济发展环境中存在的突出问题?市委、市政府决定,由市纪委牵头,开展效能提升年暨“三个一百”活动。
这次我市开展的“三个一百”活动无论在活动范围选择,还是整改举措方面更具针对性。活动中,我市将选择与经济发展和人民群众利益息息相关的100个基层站所(窗口单位、职能科室),定期检查和动态监测所在单位工作人员的服务质量和水平;选择100个企业(项目、基层点)设立作风效能监测点,形成作风效能监控和信息反馈网络;由各行政执法单位抽取2010年度所办理的100个行政处罚案卷样本进行剖析监督,促进执纪执法单位提高依法行政水平。
“活动将重点解决部门在履行职责、服务质量、依法行政等方面的问题,以简政放权、转变职能、加强服务为突破口,努力营造开放创新、宽松开明的政策环境,廉洁勤政、务实高效的政务环境,公开平等、公正严明的法治环境,统一开放、诚信和谐的市场环境。”市纪委常委、市效能办副主任庄长荣在接受采访时表示,通过活动,旨在使干部受到教育,行为得到规范,作风得到转变,环境得到优化,形象得到提升。诸如行政审批“两集中、两到位”工作不落实问题;办事拖拉、推诿扯皮、效率低下;部门及工作人员滥用“自由裁量权”,对企业乱摊派、乱检查、乱收费、乱处罚,加重企业负担等问题均是要解决的重点。
据了解,为了确保活动取得实效,我市将选取重点部门的科长(负责人)就工作质量、态度、效率等向社会作出公开承诺,由群众尤其是服务对象对各科长的履诺情况进行评判。同时,按照属地原则对各作风效能监测点进行管理。市纠风办、市效能办还将积极牵头,联合相关部门,组织开展“企业评机关、群众评科长、社会评站所”的“三评议”活动。对评议结果在前十位的机关、科长、站所,我市将进行表彰;对评议结果处在末三位的机关、科长、站所的名单则将进行通报。评议结果将通过新闻媒体向社会公布,并作为考核被评单位落实党风廉政建设责任制、职能工作考核及工作人员年度考核的一项重要依据和条件。
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