江北：公共服务率先进入全域城市化时代 |
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住的是堪与城市社区媲美的现代化小区，享受的是和城市居民一样的养老保险和医疗保险，开着小店，拿着集体分红，江北慈城镇国庆村陈安明觉得，除了生活区域不同，他与城市居民没啥区别。日前，江北区发布信息，该区公共服务已率先进入“全域城市化”时代，近１０万农民与城市居民生活实现了“无缝对接”。
作为我市统筹城乡发展综合配套改革试点，江北区并不一味把农民迁入城市，而是通过建设农村新社区，实现农民职业非农化和生活城市化。“目的就是不管住在哪里，无论收入高低，广大农民都能公平享受到日益趋同的公共服务产品”，该区负责人说，过去五年，该区投入３１．９亿元财政资金用于民生社会事业，其中大部分用在城乡公共服务建设上。
公共服务城乡一体化需要新的平台。江北区加快了路网、水网、电网、生态环保网、信息网和治安网的建设：在全市率先实现村村通公交，自然村之间形成“蛛网式”交通；在全省率先完成农村电气化改造，农民年减少用电支出１０００多万元；实施环网饮用水工程，农民喝上了同网同质同价的“放心水”；９８％的自然村通上了宽带，入户率达到４０％，走在全国前列；全面实现生活垃圾无害化处理，八成村生活污水纳管或生态化处理；所有村建立了护村队，主要道路安装了治安视频监控系统……
平台的搭建为城市公共服务延伸提供了“通道”。该区在洪塘建成了市第九医院，加大了卫生服务中心、卫生服务站点、农民家庭“三合一”服务网络，所有的农民能尽享预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育服务。在教育方面，该区新建改建了慈城、洪塘、庄桥３所中学，３个中心幼儿园相继开班……目前，全区农村标准化中小学比例在８５％以上，教学设施设备拥有量居省内前列，９０％以上的特级教师完成农村中小学一年以上的支教。另外，该区村落文化宫也实现了全覆盖，健身、娱乐等设施一应俱全，组建了１２０余支文体队伍。
让江北农民高兴的是，他们的社会保障已与城市居民全面接轨。目前，该区已打破农民养老保障与城镇职工养老保险的城乡壁垒，有２．７万农村居民参加了城镇居民医疗保险，新型农村合作医疗参合率达９８．７９％，住院最高支付限额由４万元提高到８万元，与我市城镇居民基本医疗制度的保障水平接近。农村低保标准已调整到每人每月３９６元，为城镇居民的９０％，今年将实现全面并轨。
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来源：
宁波日报
作者：
罗涟浩 吴红波
编辑：
宋琼燕
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