绍兴：产业升级带动生态建设 |
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近年来，绍兴县面对日益突出的要素制约和艰巨的节能减排任务，在全国率先倡导和实践“亩产论英雄”理念，大力推进“811”环境污染整治、节能降耗“双百行动”和以改善水质为核心的新时期治水工程、以提升空气质量为目标的“蓝天行动”及沿海防护林建设工程，实施提升纺织集群、优化结构、培育创新型企业、推进节约集约发展“四大行动计划”，着力加强生态文明建设，取得了明显成效。
“十一五”前4年，全县万元GDP能耗下降17.9%，SO2排放量削减19.46%，现代服务业增加值占生产总值比重提高3.3%，新兴产业产值占工业比重提高7.8%，先后成功创建国家生态示范区、全国绿色小康县、浙江省基本达标生态县，并荣获生态环境“全球500佳”提名奖。
绍兴县是经济强县、纺织大县，但同时是资源小县，要素资源特别是土地资源十分紧缺，人均耕地0.57亩，规划可用土地仅1万亩左右。而以纺织印染为主的产业结构和相对粗放的发展方式，使我县成为能耗大县、排放大县，万元GDP能耗和单位面积主要污染物排放强度偏高，加强环境保护和节能减排任务较为艰巨，加强生态文明建设显得尤为重要和迫切。
生态文明建设是省委确定的重大战略任务，是我县加快转型升级、转变发展方式的重要突破口。结合我县实际，围绕重点难点，我们着力在四方面下功夫：
一是以印染产业集聚升级为重点，大力发展生态经济。我县纺织“一业独大”、轻纺不“轻”，主要污染物排放大多集中在纺织及其关联行业。我县确定，今后5年斥资30亿元，全力推进经济转型升级，使80%以上印染企业集聚到滨海工业区。我们将以省现代产业集群转型升级示范区试点工作为契机，以大平台大产业大项目大企业培育为导向，突出纤维差别化、面料功能化、印染绿色化、服装家纺品牌化、技术装备信息化发展方向，加快传统纺织业向现代产业集群转变。同时，大力发展装备制造、汽车汽配、皮革塑料、新型建材、金属制品等5大优势产业和新能源、生物医药、住宅产业化等3大新兴产业，加快循环经济示范区和示范企业建设，着力构建绿色环保的生态产业体系。
二是以清水工程为载体，切实加强县域生态环境治理。把大力实施“绍兴县清水工程五年实施计划”作为当前绍兴县最大的民生工程来抓，计划投入22亿元（包括印染产业集聚升级8亿元），综合运用市场、行政、法律等多种手段，采取产业集聚、截污堵源、清淤疏浚、引水活水、修复整治等措施，力争通过5年努力，从根本上改善县域水质，使县域水质满足IV类水体要求，其中鉴湖水系等上游部分河道达到Ⅲ类水体标准。同时，切实加强农村环境综合整治和环保基础设施建设，改善农村生态环境，提高农民生活质量。
三是以环保专项整治为抓手，建立健全生态保护长效机制。以污染减排和环境整治为重点，抓好印染化工行业环保监管专项整治，严查重点区域，严防重点企业，严处重点案件。整治行动开展以来，全县共关停查封各类印染设备908台（套），淘汰落后印染产能7.1亿米；全力完成“十一五”污染减排目标，督促抓好9家重点减排企业，15个工程减排、结构减排、监管减排重点项目和70个重点节能计划项目，深入实施污水“进管达标、处理提标”专项行动，扎实推进城镇生活污水集中收集进网工作，切实维护县域生态安全。
四是以创建国家级生态县为目标，大力弘扬生态文化。充分利用新闻媒体，广泛开展生态文明建设舆论宣传和知识普及，扩大环境保护公众参与面，提升全社会的生态文明意识；加快建设生态文化载体，推进生态县、生态乡镇、生态村和绿色社区、绿色企业、绿色学校等创建活动，倡导文明生活方式和消费模式，努力实现人与自然的和谐相处。
所属专题：
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来源：
浙江日报
作者：
编辑：
朱勋一
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