中小学生课业负担过重，孩子读书学习不快乐，是时常听到的反映。我市作为浙江省教育厅确定的全省首批“轻负担高质量”10个联系县（市）之一，一直致力于推进“轻负担高质量”工作，2008年曾专门出台相关“减负”文件。同时发挥全市10所“轻负担高质量”联系学校的示范、引领作用，开展“轻负担高质量”先进教研组、先进个人评比活动，通过规范学习活动时间、控制学生作业量、加强常规管理等举措，使“轻负高质”成为全市各校的理想追求。

　　然而在应试教育尚不能根本改变的情况下，“减负”无疑是一种博弈。过重的课业负担成为应试教育的衍生物。去年11月，市教育局曾组织人员对全市8所初中“减负”情况进行督查，结果发现，情况并不乐观，而城镇学校比农村学校表现得更为突出。

　　此次市教育局与各校签订《责任书》，意在有效解决义务教育阶段学校存在的学生课业负担过重问题，努力提高教书育人质量。《责任书》中提到的“严格开设课程、严格控制学生作业量、严格控制补课、严格规范考试管理、严格确保学生的休息和锻炼时间、严格规范招生秩序”等“六严格”内容尤其令人关注。相比以往的“减负令”，这次教育部门在《责任书》中新增加了“教师或班主任不得组织学生统一或变相统一购买教辅资料”内容。

　　“减负”新风更强调教师要精心设计作业，做到精选、先做、全批并及时反馈。对此学校是否有压力？家长怎么看？“作业负担过少过重都不利于提高教学质量，适度最关键。”桐乡六中校长沈桂兴对记者说。桐乡三中在第一时间组织全体教师召开“切实减轻学生过重课业负担”的专题会议，并出台了一系列“减负”措施。该校校长朱建国认为，如何减轻学生过重学业负担和心理负担，使得学生健康全面发展，做到“减负”不“减质”是教师必须解决的问题。一些学校负责人认为，适当的负担对学习也是必需的，“减负”是手段，“学生健康全面发展”才是目的。“孩子能把上课内容消化掉，学习习惯好，开心快乐才是最重要的。”家长宗丽萍的话颇有代表性。

　　严格执行《责任书》关系到“减负”的成败，市教育局副局长陈爱秀表示，教育部门将组织责任督学开展定期或不定期明察暗访督导，并建立全市学校学生课业负担情况检查和通报制度。省教育厅也将不定期组织市、县级督学开展经常性的异地“减负”督查活动。