手机实名制已于9月1日开始正式实施,按照要求,现有的预付费手机卡用户则待相关法规出台后,用3年时间补录个人身份信息;而凡购买预付费手机卡的用户,必须提供真实的身份证件,由运营商存入系统留档。
近年来,实名制似乎成了灵丹妙药,买火车票、医院挂号,甚至于网络游戏都在搞实名制。对于手机实名制,相关人士表示,将会有效遏制日益猖獗的手机诈骗和手机犯罪,同时对于移动通信市场规范发展将起到有效作用。
实行手机实名制,应当说也符合绝大多数消费者的心声,可以有效阻止垃圾短信、诈骗短信,也有助于协助警方破案,保护消费者的合法权益,事实上国内不少省份早已实行了手机实名制。
以实名制遏制手机诈骗和手机犯罪,规范移动通信市场发展,愿望是良好的。但令笔者担忧的是,即使大家都能实名,谁来保证我们的信息安全?
只要稍加留意,就会发现,现在手机号码销售有不少渠道,如街头的报刊亭就能买到手机号码卡。如果实施实名制,市民是否愿意让这些街边小店登记身份信息;即使强行登记,谁来确保个人信息不被泄露,不被出卖?
笔者以为,实施手机实名制,还需出台相应的惩戒措施作保障,消除手机实名制带来的隐患和弊端。如果没有任何惩戒措施,恐怕不仅手机实名制难以推行下去,而且极容易导致消费者的个人信息外泄,给消费者带来更为严重的损失。
再者,垄断企业外泄客户个人信息现象比较严重,如果仅仅依靠有关法律对外泄客户个人信息的惩处,恐怕难以杜绝手机实名制后带来的个人信息外泄问题,尤其是那些私人承包的营业厅,极容易将客户信息出卖给他人。为此,笔者以为,相关部门自身也应当建立相应的惩处机制和预防客户信息外泄制度。
有法律界人士表示,我国对保护个人隐私的相关法律法规目前还比较薄弱,并且执法力度不够,所以难以杜绝对个人信息的侵害。此外, 企业虽有制度要求员工保守客户的秘密,但连法律都无法保证的事情,企业制度就更显苍白。
如此看来,手机实名制可以说是“理想很丰满,现实很骨感”,现在,“我能给你实名,你能给我安全吗”的疑问,就成为盘桓在几亿手机用户心头的一片云翳,这必须引起有关部门的重视和警觉,及时跟进相关政策。
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