淄川：人大推动产业转型带来经济"新生" |
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炎炎八月，山东省淄博市淄川区龙泉镇到处跳动着科学发展的音符。
随着最后9处非煤矿山的回撤关闭以及21家陶管企业关闭工作的深度开展，支撑龙泉镇辉煌发展、延续几百年的“地下”矿井业彻底走到了历史的“尽头”，一大批“粗老笨重”企业被依法强制“赶鸟出笼”。与此同时，以纳米材料、新兴无机化工、机械制造为重点的“地上”产业群蓬勃兴起。至此，受镇人大长期高度关注并着力推动的产业转型终于结出丰硕成果，龙泉又迎来了一个发展的“春天”。
发展“困境”引来人大关注
位于淄博矿区中心地带的龙泉镇是鲁中矿产资源最富集的地区之一。丰富的煤炭、铝土、陶土等矿产资源带动矿井、建材、水泥等资源特征明显的产业蓬勃发展，支撑龙泉上世纪九十年代连续多年位居全市强乡镇第一方阵。然而，在科学发展、内涵发展为最强音的今天，受国家产业政策、资源枯竭等因素影响及环保、减排的双重压力，资源主导型产业结构劣势凸显、问题频出，严重“窒息”了镇域经济发展“活力”。
在“困境”面前，镇人大立足本职，及时调整工作侧重点，把调结构、转方式作为履职的工作重心，积极支持、监督、调研政府工作，为镇域经济社会又好又快发展发挥重大作用。
积极谏言喜结硕果
在区委区政府提出大力推进“一城两区三圈四集群”发展战略的同时，镇人大也在积极行动，为龙泉的发展献计献策。
今年以来，龙泉镇人大紧紧抓住产业结构性转型机遇，于3月份，重点针对镇域产业结构现状、企业发展存在问题、前瞻性发展出路等内容，组织市区镇三级代表开展了视察调研活动，与企业负责人“面对面”，客观、真实、详细掌握起了第一手资料，并形成了有价值的调研报告。
镇党委政府高度重视代表们的建议内容，并随即出台一系列扎实举措，狠抓代表意见建议落实。该镇从战略规划提升、龙头项目实施入手，邀请山东理工大学专家，精心编制以纳米锆、纳米钙、纳米电瓷、新兴无机化工“四大产业基地”和湖南路工业长廊为重点的新材料基地发展规划，着力打造“新材料集群产业镇”、“江北纳米氧化锆产业基地”等精美“名片”。
突出项目集群建设，开工建设了投资过亿元的广通纳米二氧化锆和川磊纳米碳酸钙、高亚绝缘子大吨位高压绝缘子产品等3个5000万元以上项目，总投资1.6亿元实施了宜龙化工球团、凯诺特种涂料扩建等3个新兴无机化工项目，投产达效后，一个初具规模的纳米材料和新兴无机化工产业集群镇将在鲁中崛起。不仅如此，该镇通过“腾笼换鸟”、“赶鸟出笼”进行闲置资产招商，引进了总投资1.1亿元的鑫鹏矿山工具制造、曼德勒锻压设备液压升降、宏杰机械制造等一批机械制造项目，投资1.2亿元新上了隆泰工贸汽车配件项目，机械制造业成为该镇工业又一核心增长极。
在镇人大的倾力关注推动下，龙泉镇纳米材料、新兴无机化工、机械制造三大优势产业集群脱颖而出，形成了企业集聚度高、产业竞争力强的现代产业集群，成为了龙泉工业经济跨越提升的“发动机”。
人大推动政府服务“做到位”
龙泉镇坚持围绕中心服务大局，产业结构在转型中激发了发展活力，同时，当地人大外围推动，政府服务实招频出。
构筑亲商服务平台。镇上扎实开展“进企入户”大走访活动，专门成立服务企业办公室，开通书记、镇长公开电话与公开信箱并发放了便民联系卡，对55家规模以上企业及32项区镇重点项目落实了责任挂包，投资近百万元实施了“治安安民工程”，从优质服务、诉求渠道、社会环境等方面采取了针对性、时效性措施，为企业和新上项目解除了后顾之忧。
注入科技创新“活水”。该镇建立企业主体、市场导向、政府支持的创新机制，引导东华、广通、宜龙、联强、瑞琛等企业与国内大专院校“联姻”， 组织村居、企业与中科院专家进行科技合作交流，建立省级研发中心一家，市级研发中心三家，成为了高端产品、高新工艺的“孵化器”。
破解发展制约要素。围绕困扰企业发展的土地、资金、流通等问题，该镇坚持“扶大压小”，整理发展用地1400余亩，切实保障了新兴产业的发展用地。积极与金融部门联系，筛选了8家科技型、成长型企业，筹划企业上市，用市场“之手”融资求发展，为龙泉可持续发展奠定坚实的基础。
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来源：
新华网山东频道
作者：
都玉秦 祝明会
编辑：
朱勋一
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