江山：村村有“议员” |
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“多亏您帮忙，我才这么快就搬到了安全的房子里住。”日前，江山市凤林镇白沙村村民徐光军站在修缮一新的新居前，高兴地握着村务“议员”毛兆成的手连声道谢。
徐光军是村里的困难户，家中房屋年久失修，随时可能倒塌，不久前找到毛兆成反映情况。在毛兆成的提议下，村两委商议决定，将一处集体公房修缮后给徐光军居住，并迅速落实修缮人员，使徐光军很快搬进新居。
在白沙村，像毛兆成这样的村务“议员”共有5人。村委会主任吴祥水告诉记者，白沙村是个下山移民村，后来又与邻村合并，情况比较复杂。2004年，为拓宽与村民的沟通渠道，加强村民对村务的了解和监督，白沙村吸收村里有威望的老干部和村民担任村务“议员”，参与村务管理。
2008年，凤林镇将白沙村的做法覆盖到全镇。今年7月初，江山全面推广这一制度，全市村村都有村务“议员”。
江山市委组织部负责人介绍，村务“议员”以村民自愿为前提，采取村民自荐和村两委提名推荐的方式，经党员和村民代表会议通过，报镇党委审核备案。村务“议员”一年一聘，各村根据实际情况可聘1至7名，年底对村务“议员”进行测评，淘汰不合格者、增添新成员。
村务“议员”拥有对村级事务的参与权、建议权、批评权和监督权。一方面，群众有什么想法，可通过他们向村里反映；另一方面，他们将村里的工作打算传达给村民，消除村干部与村民之间的隔阂。
由于立场客观、熟悉民情，村务“议员”受到村干部和村民们的普遍欢迎。凤林镇政棠村村民郑良友曾是低保对象，到一家企业上班后被取消低保资格。今年，失去工作的郑良友再次陷入困境，村务“议员”郑洪根了解情况后，帮他办理了低保手续。白沙村一位村务“议员”建议建标准厂房出租，增加集体经济收入，已被村两委采纳；峡口镇一条大道沿线的村民向村务“议员”杨中录反映维修公路事宜，很快村里就组织人员施工……
值得一提的是，不少村还吸收持不同意见的群众担任村务“议员”。凤林镇党委书记王红梅介绍，这一举措收效明显，这些村民的意见不乏参考价值，他们弄清事实后，反过来会向其他群众解疑释惑。白沙村等实施村务“议员”制度的村庄，已连续多年实现村民零上访。
编后：发展农村基层民主的重点之一，是健全议事协商及强化权力监督。
群众的困难有人反映，群众的呼声有人倾听，群众的误解有人解释，干部的不足有人提醒，江山推行村务“议员”制度，架起沟通村两委班子和群众间的桥梁，有效整合了村级各种力量，将他们团结到党组织周围，提升了基层党组织的号召力。希望江山市的这一做法，能给各地借鉴和启发。
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来源：
浙江日报
作者：
记者 应建勇 毛广绘 报道组 姜小武
编辑：
朱方红
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