蓬莱："三项集中管理"激发创优争先活力 |
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创先争优活动中，山东省蓬莱市从村级规范化建设和党员干部队伍建设入手，创新推行农村党组织书记管理、党员队伍管理、村级事务管理“三项集中管理”机制，有效激发村级党组织和党员干部创先争优、干事创业活力。
推行村党组织书记“星级量化管理”
按照村党组织书记责、权、利相结合的原则，将村党组织书记的工作任务划分为班子坚强有力、党员队伍建设好，服务农民群众、村级经济发展好，化解矛盾纠纷、农村社会秩序好，加强规划整治、村庄对外形象好，统筹推进工作、各项事业协调发展好等五大类考核内容，每一类又结合具体工作实际，进一步细化、量化，确定具体分值，实行百分考核。
年终，由镇街党工委采取党组织书记述职、党员和村民代表民主评议、查看资料档案现场等方式，对村党组织书记年度工作进行逐项考核打分，市委组织部会同纪委、公安、信访、经管、计生等职能部门对考核情况进行审核把关，最终确定各村考核得分，并按考核得分情况授予相应星级，统一制作星级展示台集中展示。
同时，将考核授星情况与发放星级补贴、评先树优挂钩，对年度未授星的，由镇街党工委主要领导进行谈话诫勉，加强教育。“星级量化管理”有效激发了村党组织书记干事创业积极性和主动性，今年以来，全市农村党组织书记共承诺办实事项目2120件，已经完成1300件。
推行农村党员“考核积分管理”
抓住农村群众最盼望、党员最应该做的和群众最反对、党员最不应该做的事项，将农村党员行为量化确定为基本要求“两必须”、发挥作用“十带头”、党员底线“十不准”三大类22项内容，每项确定分值。
建立党员考核积分手册，采取党员自评、党员互评、党组织考评、群众参评等方式，每月由党员本人对照考核标准，作出自我评价；“民主议政日”集中活动时，全体党员进行相互评议、打分，由党支部汇总每名党员的测评平均分，作为党员每月测评得分；年底，由党组织对党员积分情况进行统一考核，设立党员积分展示台，考核积分结果及时张榜公布，接受群众监督评议，对群众反响较大的考核结果，进行重新核实、评定。最终根据积分情况，认定不合格党员、评选表彰优秀党员，建立起完善的党员管理刚性约束机制。
通过考核积分管理，广大农村党员党性意识、责任意识明显提高，先锋模范作用得到充分发挥。目前，全市农村党员共联系帮扶困难群众3200户，提供致富信息3500多条，带动2000余户群众走上致富路。
推行村级事务“民主议政管理”
围绕解决村级工作干什么、怎么干、干得好的问题，在农村开展了“民主议政日”活动，每月5日，组织党员集中活动、村民代表议事、公开村务财务、集中解决群众问题。每月活动前，组织村两委干部和包村干部面对面征求群众意见建议，经过镇街党工委审核把关后，确定议政内容。
活动中，细化和规范了村级工作步骤和程序，对村级重大决策事项，实行“一学、二议、三表决、四公开”“四步走”程序，通过党员群众集体讨论、民主表决，确保决策科学性。活动后，对党员群众集体表决的事项，村级及时召开两委会议，逐项制定任务目标、推进措施和进度要求，明确责任分工抓好落实，镇街党工委定期调度，跟踪督导抓好落实，有效避免了议而不决、决而不办的问题。今年以来，全市农村共提出议政内容2100项，讨论表决1620项，新上各类发展项目105个，投入资金3000多万元。
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来源：
新华网山东频道
作者：
张绍贤 刘玉焕 温义
编辑：
宋琼燕
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