余姚：乡镇班子考核引入“民调” |
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“怎么会轮到我呢？”刚接到街道会议通知时，余姚市凤山街道永丰村普通村民谷新浩还有些不相信。去年年底，他以村民小组长的身份去街道开会听了街道书记述职，还给当年街道领导班子的工作表现评价了一回满意度。给街道领导打分，54岁的谷新浩还是第一次。
余姚在对领导班子和领导干部考核中，始终坚持“四重四考”，近年来建立健全了年度政绩考核、德行反向测评、重大工作跟踪考察和社会公众满意度调查“四位一体”的综合考核评价机制，取得了较好成效。特别是从2005年开始实施的社会公众满意度调查，扩大了干部考核工作的范围，进一步提高了干部考察工作的有效性和准确性，得到了广大干部群众的一致肯定。
“以前无论是互评、上评下，还是下评上，都是‘官评官’。虽然都是背靠背打分，但利益相关性太强，评价结果有可能走样。”余姚市统计局局长郑根方介绍说，正是在这样的背景下，余姚开始探索把民意调查放进乡镇领导班子年度考核，并最终确定了村和社区干部，农村工作指导员，规模以上工贸、农业龙头企业负责人等７类人员共10838人为社会公众满意度调查对象。在具体实施上，余姚市委组织部委托余姚市统计局每年根据乡镇规模的大小，由电脑随机抽取60人至120人作为调查对象，采用会议集中的方式，以无记名方式填写测评表，并由专门统计员统一回收。
“都是群众能够看得见、摸得着、感受得到的调查内容。”余姚市委组织部副部长卢建国说，测评表上设计的调查指标都很简洁，包括1项总体评价项目和13项分类评价项目。总体评价项目是请调查对象对党政班子整体工作和成绩作评价，分类评价项目则涵盖了经济、社会、文化发展、新农村建设、政务村务公开、机关效能、环保、廉政建设、就业等内容。“基本上没有不了解的。”在凤山街道，连续两年被抽到参加测评的永丰村党委委员徐纪明这样告诉笔者。
在乡镇领导班子满分为1100分的考核总分中，目前，公众满意度测评结果已经从2006年以前的150分，“涨”到了200分。马渚镇党委书记郑航捷说，前几年，马渚的公众满意度分数一直比较靠后，一度让他感到压力很大，为此，他还专门跑到统计局去详细了解弱项。在发现群众对机关干部服务效率和社会治安状况这两方面意见比较尖锐后，马渚镇立刻进行了有针对性的治理整顿，2009年该镇公众满意度上升了6位。
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来源：
宁波日报
作者：
余姚记者站 张伟 卢众 记者 张伟方 实习生 王吉
编辑：
宋琼燕
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