浦江：构筑新农村建设“防腐网” |
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6月5日，浦江县某村组织27名党员干部到北京考察新农村建设，在审批过程中被乡纪委及时制止。这是该县今年实施农村党员干部外出学习考察报批制度把的关。
浦江县以积极推进新农村建设为主线，深入开展创建农村党风廉政建设达标村和示范村活动，规范乡镇招投标分中心、村级财务代理中心、365服务中心，建立健全村级财务双重审核等六项制度，构筑新农村建设“防腐网”。
今年以来，浦江县把村级班子的和谐、村干部的能力素质、廉政建设、为民办实事等列入考评范围，使村党员干部更加注重内部团结，村党组织的领导核心地位更加突出。在创建标准上，浦江县设计了四大项十六小项涵盖村级组织建设、村务公开、财务代理、村级工程招投标、党员干部廉洁等农村党风廉政建设各方面的制度和规定，使得创建标准更加明确、合理。
浦江在全县15个乡镇、街道建立乡镇招投标分中心，规定限额以下2万元以上的村内工程以及“甘泉工程”等建设项目，必须进入乡镇招投标分中心公开招投标。2009年以来全县共组织乡镇（村）级招投标交易活动182起，交易总金额2651万元，为国家、集体增收或节约资金553万元。同时，全面实施招投标、采购、施工、验收“四公开”机制，招标信息、评标结果通过新闻媒体、村务公开栏发布，每项招投标活动都特邀社会监督员和村民代表参与全程监督。
浦江县同时出台村级财务委托代理工作规范，明确乡、村两级代理工作组织领导和工作人员的责任，实行“账、钱、权”三权分离，对工程款和物资采购的资金支付进行监督，定期对工程款的支付情况进行公开，定时向镇代理中心报账。
“有村财务代理中心为我们做内当家，问题少了，关系顺了，干部包袱卸了，我们一百个放心！”一位村民讲出了心里话。浦江县檀溪镇梅溪村支书何凤军说：“我们村现在进行定期报审、公开唱账、集体审账，将村级财务由‘个别审’变为‘集体审’，‘墙上贴’变为‘公开唱’，确保了用钱公开、监督到位，促进了村党风廉政建设，班子战斗力也更强了。”
浦江县纪委还在各村公开栏张贴举报电话，每季对公开情况进行检查、通报，各乡镇纪委不定期地对各村进行抽查。在此基础上，建立健全了重点村年度审计制度，严把“事后关”。对经济收支较多或群众关注度高的部分村，实行乡镇交叉联审，群众反映较大的个别村则由县农村合作经济审计站组织审计。截至目前，全县共完成145个重点村的审计，审计结果在乡镇政务公开触摸屏和村财务公开栏同步公开。
今年，浦江县还明令禁止村干部及直系亲属承包承建或者变相承包承建本村工程，并规定由各乡镇牵头，严格推行“3+X”工程审核验收制度，使全县各项新农村建设工程实现标前、标中、标后的有效监管。
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来源：
金华日报
作者：
编辑：
朱方红
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