这几天，梧桐街道永宁社区党总支副书记、居委会主任赵静兰为社区老人居家养老的事忙碌。1981年出生的赵静兰，是今年5月初通过“无候选人”居民代表直接选举产生的“小巷总理”。在今年梧桐街道“两委”换届选举工作中，11个社区党组织全部采用“无候选人”党员大会直接选举的方式，10个社区居委会采用“无候选人”居民代表直接选举的方式，庆丰社区作为试点单位采用“无候选人自荐海选”的方式进行。

　　层层宣传，“直选”制度深入人心

　　在候选人姓名下画圈打勾的传统选举场景，为许多人所熟悉，而“无候选人”直选方式，则打破传统，由党员（居民）将符合竞选条件的党员姓名（居民姓名）直接写在选票上。如何让习惯传统选举方式的党员（居民）接受新的选举方式，梧桐街道办事处及各社区的做法是：广为告之。

　　梧桐街道党委将社区换届选举工作作为当前一项重要政治工作来抓，先后多次召开专题会议进行研究分析，并集中学习了相关的法律条规。街道专门建立了由领导班子成员任组长的11个指导组，全过程指导联系社区换届选举工作。

　　为了让“直选”制度深入人心，各社区可谓各显神通，纷纷通过远教网站、黑板报、标语、公开信、宣传窗、公告栏、横幅等宣传平台，向社区居民群众宣传换届选举工作的重要意义、原则、要求、程序等。各居民小组长结合平时走访，充分发挥联络员的作用，将党组织和居委会开展“无候选人”直接选举的方式方法宣传到户。庆丰社区将竞选人员的照片、竞选承诺制成宣传板放在各个选举点，提高居民对竞选人的认知度。学前社区居民李凌从公告栏得知社区居委会竞选委员的消息后，主动报名参加竞选，虽然竞选最终没有成功，但其服务居民的热情和相关的服务工作经历为组织所看中，经考核，李凌正式成为一名社区工作者。

　　严格把关，多道关口挑选“千里马”

　　俗话说，火车跑得快，全靠车头带。如何选出居民满意的社区“两委”班子？选举程序如何规范？谁来监督“伯乐”？梧桐街道党委围绕这一系列问题，逐一进行破解。

　　早在今年3月，梧桐街道党委就以社区换届前回访的形式派出考察组对社区干部采取民主测评、个别谈话等方式进行组织考察，为调整、优化社区班子成员提供了良好的基础。街道党委还制作了《梧桐街道社区组织换届选举工作指导手册》，积极规范操作程序。

　　各社区“两委”组织按照先党组织后居委会的程序开展换届工作，先后召开了上届居民代表会议或由居民小组提名推选居民选举委员会成员。选举委员会由5人至9人组成。11个社区党组织书记通过合法途径担任社区居民选举委员会主任。居民选举委员会成员被依法确定为居民委员会竞选人的，及时退出居民选举委员会。

　　选举委员会成员熟悉选举工作流程，具体负责安排整个选举工作。各社区77名选举委员会成员中有63名来自社区各行各业。按社区规模大小，每个社区推选50名至80名居民代表。而居民代表必须具备年龄、政治、能力、威信等四个方面的条件，即本社区年满18周岁有选举权和被选举权；能遵纪守法、办事公道、坚持原则、作风正派；有参政议政能力；密切联系群众，在居民中有一定威望的居民，代表数量一般在50名至80名之间。全街道共推选出居民代表768名。

　　在竞选人把关上，梧桐街道党委也是动足脑筋。党组织竞选人员由本人自荐，党员、群众推荐，党组织推荐三种形式产生，由街道党委对报名参选人员进行考察后，经公示确定党组织竞选人。居委会竞选人员则由本人自荐、10名以上选民或5名以上居民代表联合提名等形式产生，由社区居民选举委员会根据选举办法，确定竞选人员。

　　各社区选举委员会在正式选举日3天前公示选举时间。由于庆丰社区采取全体居民无候选人直接选举居委会成员，为了方便广大党员行使民主权利，社区采用了设置中心投票点与３个户外投票站相结合的投票方式。该社区充分发扬群众参与的民主原则，无论是选举办法的制订、竞选人员的确定，还是整个选举过程，均体现了居民自治、民主参与的原则。各社区通过采取设置秘密写票处、每个投票站设3名以上工作人员、所有票箱在当天集中并当众唱票、计票等举措，提高选举工作的透明度。街道党委还邀请部分“两代表一委员”组成选举工作监督观摩团，全过程参与换届工作，增强了选举工作的公开公平性。

　　不拘一格，社区“两委”班子结构更优化

　　梧桐街道这次社区换届选举工作，所有竞选人员均以竞职演说的形式向全体党员或全体居民代表（选民）公开承诺竞职目标和履职思路，使全体党员和居民代表对竞选人员有了深刻的了解。各社区党组织和居委会竞选人员的竞职演说稿通过网站、公告栏等途径做到家喻户晓。

　　石晓霞，1985年出生，本科学历。社区居委会换届选举前，石晓霞是凤鸣社区一名工作人员，分管宣传工作。近两年的社区工作生涯，给小石奠定了扎实的群众基础，她报名参加了凤鸣社区居委会委员的竞选，结果全票当选。“身为一名社区工作者，要有奉献精神，工作才会赢取居民的信任和支持。工作中要坚持做到有事做、想事做、抢事做、配合做。”小石对社区工作有了全新的认识。

　　庆丰社区的魏亚萍也是从一名社区工作者进入居委会班子，当选为居委会副主任。经过两年半的社区工作实践，魏亚萍对社区工作的重要性有了深切的体会。“虽然社区工作非常忙、累、烦琐，但我从没有后悔选择了这个岗位，我一定不会辜负选民投给我的每一张选票。”在竞职演讲时，她以对社区工作的熟悉度和热爱赢得了居民的信任。

　　永宁社区居委会主任赵静兰是这次居委会换届选举后，新上任的“80后”“小巷总理”。“从东兴到永宁，地方变了，但我做好居委会工作的决心和信心没有改变。如果成功竞选，我要突出社区居委会服务职能，强化居民自治，搭建社区民间文化平台，创建安全、学习型社区，建设多类型、多层次、广覆盖的社区服务网络。” 赵静兰是今年4月刚从东兴社区调入永宁社区工作的，对永宁社区的居民而言还是位“新”人，但此前3年多的社区工作经历，加之实实在在的“施政纲要”为她赚足了人气，她以绝对优势在竞选中胜出。

　　从数据中也不难发现梧桐街道社区“两委”换届选举工作出现的可喜变化：换届后，街道11个社区党组织班子成员平均年龄从44岁降到41岁，居委会班子成员从45岁降到42岁。产生的68名“两委”成员中，35岁以下的13人，占19.1%；大专以上学历的36人，占52.9%；高中、中专学历的17人，占25%；初中及以下学历的15人，占22.1%；女性51人，占75%。“以前参加选举，都是按组织上确定的候选人画圈打勾，有的也不熟悉，更不知工作能力如何，现在这种‘无候选人直接选举’的方式，把新一届社区居委会班子的决定权直接还给了居民。”庆丰社区居民侯美华已经多次参加过居委会选举活动，她道出了居民的共同心声。“社区干部年轻化，工作紧迫感更加强了。”这是居民对社区新“两委”班子的普遍评价。