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常熟打造“阳光政府”出实招见实效

  实行政务公开,打造“阳光政府”,是当前各级政府面临的一项重要任务。近几年来,常熟市始终坚持以推动经济社会发展为目标,以实现公开透明和廉洁高效为方向,以服务群众和基层为重点,不断健全政务公开机制,为大力打造一个“阳光政府”努力探索和实践。


  常熟的部门“一把手” 至今还清晰地记得,在去年年底召开的一次全市机关作风效能建设大会上,“一把手”集中观看了由市纪委制作的专题片,片中对其中的一个政府部门在企业办事过程中存在的乱收费和不依法行政现象进行了集中曝光,让与会“一把手”感到非常震撼。


  “线索来源于效能督查中心的一个投诉电话,接到投诉后,我们立刻展开调查,并邀请投诉人参与情景重现,随行记者则对整个过程全程拍摄下来。曝光后,该部门立即进行了整改,取消了乱收费,部门负责人还专程来到企业向投诉人进行了道歉。”常熟市纪委、机关效能督查中心主任郎平介绍说。据了解,去年类似的集中曝光一共举行了两次,“暗访活动一方面帮助企业解决了实际问题,另一方面促进了相关部门的及时整改,同时也对其他部门起到了很好的警示作用,在常熟,暗访工作取得了明显成效。”


  “明查暗访”在加强机关作风和效能建设中的作用为大家所公认,但碍于人情和面子,在执行过程中,很多地方只是“蜻蜓点水”,为何常熟市能把这一“得罪人”的工作深入持久地坚持下去,并收到切实效果?常熟市纪委相关负责人的一番话道明了原因所在:市委、市政府的坚决态度和强力推动是我们做好工作的前提,既然已经制订“明查暗访”制度,就必须严格执行,不管涉及到哪个部门、不管涉及到哪位领导,都要一视同仁,发现问题将一查到底,彻底整治常熟市机关作风问题。


  加强监督是效能建设的有力保证。今年,常熟市继续加大了“明查暗访”力度。“选择重点内、外资工业项目、重点服务业、重点政府投资项目,从项目立项到开工建设的审批环节进行全程跟踪督查,对督查中发现的问题,以暗访片或督查通报等形式向社会通报曝光。”常熟市纪委相关负责人说。

 

  “千家企业评机关”是常熟市加强机关效能建设、打造“阳光政府”的另一张“王牌”。在常熟市,这样的评议活动每年开展两次,每次从全市企业数据库中随机抽取外资、民营、内资、个体等500家不同层次、类型的企业,对全市86个机关部门作风和效能建设情况进行评议。在市纪委纠风室,工作人员向记者展示了一张张调查问卷表,表格上,各部门服务企业的得分情况一目了然。虽然只是一张小小的表格,它不仅反映了政府部门服务经济的表现,同时也与各部门的年终考核直接挂钩,评议结果直接纳入“公仆杯”竞赛考核重要范畴,占到总分的18%。


  类似的评议活动,常熟还有很多。比如开展部门服务经济发展专项评议、纳税人评议政风行风、民主评议基层站所活动。再比如,在市级机关相关部门中开展机关作风和效能建设“十佳窗口”和“十佳基层站所”竞赛活动等等。“评比是压力,也是动力,能够使人进步!”一位机关工作人员如是说。的确,形象测评犹如一面镜子,通过社会评议、基层评议、企业评议、上级评议等,有效地发挥效能建设的内动力,推动了常熟机关作风效能建设的经常化、规范化、制度化。

 
  开通“政风行风热线”,也是常熟市加强政风行风建设的一项重要举措。在设于常熟市广播电视总台广播中心的直播间内,主持人通过来电、来信、网络等多种途径解答咨询和投诉。节目每天一期,周六则由部门负责人走进直播室。去年以来,先后有市委书记、市长、副市长等多位市领导走进直播室和通过网络,参与热线节目,与群众面对面交流,答疑解惑。

 
  据了解,节目自2007年开办以来,累计播出500多期,回复率100%,为民办实事600余件。“通过‘热线’这一平台,搭建党和政府与人民群众沟通的桥梁,有利于拉近党和政府与人民群众的距离,督促各部门、各单位进一步改进工作作风,强化服务功能,提高行政效率,创优发展环境。 ”常熟市广播电视总台广播中心负责人周立峰说。


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来源: 嘉兴日报-桐乡版 作者: 记者 朱跃红 编辑: 宋琼燕
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