上虞：谋求转型大变局 |
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如果检索上虞人最近使用频率最高的词汇，莫过于这3个：城市能级、产业重构、招商引资。
如果把城市平台比喻成“棋盘”，那么产业规划就是布好棋局，而引进项目就是走好棋子。这，正是上虞下好转型升级这盘棋的隐喻。
做大棋盘：提升城市能级
“上虞的新机会来了！”今年以来，上虞人始终处于兴奋状态。他们说的新机会，是指嘉绍跨江大桥将给上虞带来的大变化。
上虞有众多“小型巨人”企业，有不少还成了全国的“单打冠军”。但企业要继续“长大”，没有足够的发展空间不行。上虞近年来虽然通过强制淘汰落后产能，腾出了一定的空间，但仍无法满足许多企业快速成长的需要。
嘉绍跨江大桥让上虞人看到了新机遇。这座大桥一头连嘉兴，另一头通上虞。大桥建成后，上虞到上海的行车时间将缩短至1个半小时。
对上虞而言，更大的意义在于企业发展与产业重构的空间被放大了。虞北已经开垦的30万亩和正在开垦的8万亩海涂盐碱地，将成为该市产业重构的大舞台。
“上虞要趁势提升城市能级，为产业重构提供支撑！”上虞市委书记叶时金说。目前，上虞果断启动了城市平台建设。占地29.5平方公里的杭州湾上虞滨海新城、3.5平方公里的曹娥江西岸滨江新城、2平方公里的杭甬高铁站前区域和大龙山开发建设，今年开春后次第拉开帷幕。
一个产业重构、创新发展的巨大“棋盘”正在逐渐形成。
布好棋局：抢占产业高地
做大发展“棋盘”，更要对产业重新规划，布好“棋局”。
经过多年发展，上虞逐渐形成了富有特色的产业体系，其中化工产业占了工业的半壁江山。
但上虞也明显感受到了环境的压力。3年前，他们在对排污企业实施控质减排的“零点行动”后，促使企业走上了绿色发展之路。
决不能走先污染、后治理的路，于是，在转型升级的新一轮发展中，上虞对全市的产业体系进行重新梳理，并出台了机械装备、精细化工、轻工纺织、照明电器、光伏及绿色能源五大产业发展规划，内容涵盖各个产业的发展目标、空间布局、发展方向和保障措施等。
对传统产业，上虞人的着眼点是全力提升，抢占行业制高点，鼓励企业掌握核心技术，争得行业话语权。
对新兴产业，则加快培育，注重做大。他们顺应低碳趋势，把光伏及绿色能源等产业放到更加突出位置。今年，仅照明行业将新上项目24个，总投资14.21亿元，主要用于低碳、环保、特殊光源等新光源开发。
在新一轮产业布局中，上虞突出了服务业的比重。他们打响了浙东新商都的品牌，启动建设区域性购物乐园以及华东地区最大的家居建材市场。今年新启动的杭州湾上虞滨海新城，也将以发展现代服务业为主，规划了一批科创服务、总部经济、金融服务等项目。曹娥江西岸滨江新城，也将定位为生产性服务业集聚区。
下好棋子：引进优质项目
在上虞人看来，要下好这盘特殊的棋局，作为“棋子”的优质项目必不可少。
着眼于让更多优质项目落地，上虞加大了招商引资的力度，以大项目的引进带动产业转型升级。
浙江春晖集团与世界500强企业、日本川崎精机株式会社联姻后，合作研发挖掘机的核心部件液压泵。目前，这一产品已研发成功并开始小批量生产，改写了这一产品只能靠进口的历史，“春晖”也成为国际上少数几个掌握核心技术的企业。
杭州湾上虞工业园区成为产业重构的主战场。去年，已有30个项目落地，总投资额达79亿元，其中超10亿元的2个，5亿元以上的3个，创造了“上虞奇迹”。
上虞还密集出台激励政策，鼓励企业上市，证券市场的“上虞板块”越做越大。目前，该市已拥有10家上市企业，今年融资额将达50亿元，相当于过去9年的总和。
上虞产业重构一盘棋的效果已经显现。今年一季度，该市GDP增长13.6%，实现工业总产值247.36亿元，同比增长31%。
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来源：
浙江日报
作者：
记者 周智敏 报道组 余彩龙
编辑：
朱方红
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