宿豫：农民穿“红鞋”走就业路 |
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“自己选择自己喜欢的专业，自己确定自己参加培训的时间，每个参培学员都有适合自己的一套方案”。就像香港股市的“红鞋制度”一样，江苏宿迁宿豫区正在探索一种新的培训就业模式，政府再不会象过去那样按着牛头喝水了，现在宿豫的农民那里有自己想学的培训班都可以去参加，很方便。
长期以来，由于农民技能培训班都以行政命令形式保证，导致培训内容与市场需求脱节，培训质量不高。在市场经济形势下，如何走出一条新路子？宿迁市宿豫区经过探索认为，要引入市场化培训机制，有效地整合和优化各类培训资源，调动学教双方的积极性，提高培训的实效性，让农民自主选择专业和时间，才能解决这些问题。
建立完善、高效的农村劳动力资源信息网络，及时准确地了解和发布技能培训信息，是实现农民转移就业一个重要环节。为摸清农村劳动力底数，该区专门成立农村劳动力资源调查工作组，登门入户开展调查，将全区范围内的男16—60周岁、女16—55周岁劳动力的基本底数、技能水平、学历层次、创业意向、联系方式等基本情况登记造册，录入农村劳动力资源信息库，对农村劳动力增减、就业等信息实行动态管理，真正做到了“人人有表、村村有账、乡乡有库”。目前，数据库已录入农村劳动力近30万人，输入率达99%以上。
在建成农村劳动力资源信息库的基础上，该区又完成了外出务工人员资源信息库、企业空岗信息库、培训资源信息库和“宿豫区劳动保障网”的建设，形成了以“四库一网”为支撑的农村劳动力转移信息网络体系，有效解决了农村劳动力资源信息不畅通、市场不健全、管理不科学等问题，更快更好地实现农村劳动力求职和企业招聘的对接，促进农村劳动力转移服务向深度和广度拓展。
就业需要技能，为此，该区立足实际，着眼未来，通过发放农村劳动力转移培训券的形式，深入开展各类免费职业技能培训。同时，开展就业观念、法律法规、职业道德等方面教育，提升他们的综合素质。去年以来，全区共培训农村劳动力2.8万人，合格人员全部转移就业。
在培训专业设置上，该区专门制作培训意向征求表，进村入户进行调查，根据农民的培训意愿合理设置培训专业，开设了电工、电焊、车工、缝纫、面点等10多个专业，让农民自主选择；在培训方式上，特别是实训环节实行学员自定时间制度，以“插班”培训的方式进行滚动实训，随到随学、学会为止；在培训地点上，依托培训“大篷车”，定期把技能送到农民家门口，多方提升他们的技能水平，促使其早日实现与本地企业的对接，让他们最快速度实现转移就业。
“下面播放2则用工信息，江苏秀强玻璃有限公司招操作工，年龄40周岁以下，月薪1500元以上······，想报名的人带上照片和身份证，到俺家里集合”。昨天早上8点刚过，顺河镇雨露居委会5组组长王勇家的高音喇叭就响了起来。
10多天前，王组长组织了5名农民到宿豫工业园区企业上了班。据他介绍，自从早上播出用工信息以来，经他组织实现就业的农民就达30多人。他家的高音喇叭被当地农民亲切地称为“就业喇叭”。今年以来，全区各村组“就业喇叭”播放用工信息2000余条，成功转移农村劳动力3000多人。
同时该部门又及时推出了以保培训、保就业、保姆式跟踪服务为主要内容的“三保”服务，大力推行“普惠制”培训，农村各类劳动力参加技能培训可获得200-500元不等的培训费用补贴。成立了全市首家农民创业服务指导中心，对有创业能力和愿望的农民，开展多形式、有针对性的创业培训，使其掌握创业技能，了解与创业相关的工商、税务、信贷知识等相关优惠扶持政策。
红鞋制度，香港股市发行新股时的一种制度，即只要参与申购，每个账户就能得到一定数量新股的方案，而不是A股市场按照资金量分配号码来确定中签率。这样能尽量保证每个申购账户都可以得到一手新股。近年来，江苏宿迁市宿豫将“红鞋制度”的本质引入了农民的培训就业工作中来，让广大农村劳动力积极主动的参与到技能培训和就业创业中。
宿豫区劳动保障局局长朱晓慧深有感触地说，一直以来对农村劳动力的培训多数是“一锅煮”和灌输式的，农村劳动力自己缺乏选择权，提不起精神，少数农村劳动力就找寻理由，推三拉四，不想参加学习。实行技能培训“红鞋”制度后，把自主权交给农村劳动力自己，让他们根据自己的实际需要，有针对性的挑选培训项目，极大地提高了农村劳动力参与培训的主动性和积极性。
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来源：
新华报业网
作者：
王彪
编辑：
宋琼燕
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