备受关注的医药卫生体制改革正式进入实施阶段。4月2日召开的全市深化医药卫生体制改革动员暨推进健康城市建设工作会议上传出消息,我市将分两个阶段实施改革工作,到2020年,全市将形成多元办医格局,人人享有基本医疗卫生服务,基本适应群众多层次的医疗卫生需求,人民群众健康水平进一步提高。
我市是省政府确定的全省23个农村医疗卫生服务机构体制机制改革试点县(市、区)之一。从去年开始,我市就着手相关前期准备工作,成立了深化医药卫生体制改革领导小组及办公室,深入开展了各项基础调研,拟定了医改实施意见以及各项配套措施,“三年五大目标”中的多个指标已提前实现或超额完成。
按照我市深化医药卫生体制改革的总体方案,分两个阶段实施改革工作,第一阶段是到2011年,基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民,基本药物制度有效实施,城乡基层医疗卫生服务体系进一步健全,基本公共卫生服务全面普及,基本医疗卫生服务可及性明显提高,有效减轻居民就医费用负担,切实缓解“看病难、看病贵”问题。第二阶段是到2020年,率先建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,普遍建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系,比较健全的医疗保障体系,比较规范的药品供应保障体系,比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制。
2010—2011年,是这次深化医药卫生体制改革的起始阶段,也是关键时期,我市将重点做好5项工作,即加快推进基本医疗保障制度建设,包括稳步提高职工基本医疗保险、城乡居民合作医疗保险覆盖面等;稳步实施基本药物制度,今年年底前启动实施国家基本药物制度;健全基层医疗卫生服务体系,包括优化整合医疗卫生资源、加强医疗卫生机构标准化建设等;促进基本公共卫生服务均等化,确保城乡居民享有公共卫生服务免费项目等;稳步推进公立医院改革。
市委书记费建文在会上指出,深化医药卫生体制改革、推进健康城市建设是得民心、顺民意、为民谋利的惠民工程、实事工程,我们必须切实增强使命感和责任感,增强工作的主动性和创造性,按照上级的决策部署抓好落实;同时又要充分认识到工作的艰巨性、复杂性和长期性,科学谋划,周密部署,正确对待和处理出现的矛盾和问题,把握好工作节奏,平稳有序地加以推进。
费建文强调,各镇、街道和各有关部门要把深化医药卫生体制改革和推进健康城市这两项工作作为全局性的工作来抓紧抓实,确保人民群众得到实惠。要切实加强组织领导,形成一把手亲自抓、分管领导直接抓、落实专人具体抓的工作格局,统筹推进各项工作;要发挥政府在提供公共卫生、基本医疗服务和健康城市建设中的主导地位,建立政府主导的多元投入机制;要加强宣传,正确引导,为深化改革创造良好的舆论氛围和社会环境。
市领导吴炳泉、沈德兴、李建平、朱红、陈英出席会议。
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